太阳能电池催生日本屋顶出租新业务

日本将于7月起实施的电力固定价格收购制度将催生新业务。在欧洲司空见惯的屋顶出租业务，似将在日本开始。为了推动其普及，日本政府开始着手完善业务环境。　　

在福岛市内开设了13家店铺的食品超市Ichii的社长伊藤信弘坦言：“不只是依赖核能，也要为有利于环境的发电事业做出贡献，这是我们的愿望。但是，要在店铺的屋顶设置太阳能电池，初期费用太高。”　　

初期费用将高达几千万日元以上。这个数额不是身处严峻经营环境中的流通企业能轻易支付得起的。于是，Ichii公司选择的做法是，将店铺的屋顶出租给第三方。　　

出租对象是日本环境经营战略综合研究所开展的新业务。该公司为300家公司的4200家超市及弹子机店提供节能咨询服务，Ichii公司也是其客户之一。　　

首先，环境经营战略综合研究所寻找把屋顶出租给他们的企业。然后，设立经营太阳能电池发电业务的特殊目的公司（SPC）。建立基金，募集投资者。用从投资者筹集的资金安装太阳能电池，然后在支付屋顶租借费的同时，将所发的电力出售给电力公司以获得利润。　　

对于出租屋顶方而言，好处是除了有出租费收入之外，还能减少照明和取暖费用。太阳能电池对屋顶起到隔热作用，因此空调等的效率可得到提高。环境经营战略综合研究所的估算结果显示，假设一家折板式屋顶的平房超市屋顶面积为1440平方米，如果在屋顶上铺满太阳能电池，那么，全年可减少13.4万日元的基本电费。　　

环境经营战略综合研究所承包太阳能电池的采购和施工、与电力公司之间的各种手续以及运营管理等业务。大规模光伏电站不可缺少运营管理，但该公司却没有经验，于是与在海外拥有大量业绩的美国SunEdison公司进行合作。　　

环境经营战略综合研究所社长村井哲之介绍说：“屋顶出租在欧洲是一种司空见惯的业务。但是日本以前没有这种业务。”如果考虑到初期费用等，太阳能电池所发的电是十分“昂贵”的。不过，如果可再生能源的固定价格收购制度（FIT）启动，就有望获得一定的收益率。在率先实施了固定价格收购制度的欧洲，个人投资者甚至以此取代年金进行投资。顺便提一下，固定价格收购制度是指电力公司在一定期间内、以一定的价格收购利用太阳能电池等所发电力的制度。　　

日本也将于7月1日开始实行固定价格收购制度。环境经营战略综合研究所还计划租借食品超市Halows公司的屋顶，为了赶上制度启动，正在加紧进行准备。虽然基金的规模尚未确定，但太阳能电池的费用将占用大部分。Halows计划在店铺等的屋顶上设置1600千瓦的太阳能电池。假定平均每千瓦当为40万日元，那么就相当于6.4亿万日元。　　

放宽限制推动“屋顶出租”　　

为了推动新产业的蓬勃发展，日本政府正在探讨放宽限制。日本现行的《工厂用地法》规定，如果太阳能电池安装面积超过3000平方米，则有义务对25%的面积进行绿化。这样的话，很容易挫伤好容易提起的投资积极性。于是，日本内阁府和经济产业省已开始探讨对太阳能电池的设置取消绿化义务。3月9日，经济产业大臣枝野幸男表明了放宽限制的意向。　　

如果是一般超市的屋顶面积，也许不属于规定的适用对象。然而，如果是物流中心、工厂，那么多数屋顶都属于限制对象。因为有些企业已在悄然进行着同样的业务准备，所以放宽限制可能会推动“屋顶出租”的普及。　　

最后，只剩下等待最为关键的固定价格收购制度的收购期和价格的确定。虽然政府会根据第三方委员会的意见来决定，但讨论的过程略显迟缓。正在探讨相关业务的企业甚至发出了“无法制定业务计划”的感叹。　　

由于固定价格收购所产生的费用会被加到电费中由国民来负担，因此要作出一个十分困难的判断。笔者期待着政府作出既不挫伤新业务萌芽，又将电费上涨控制在最小限度的“绝妙定价”。