政策纷纷落地 光伏企业或消化过剩产能

近期光伏业暖风频吹。继国务院6、7月份出台光伏“国六条”及促进产业健康发展意见之后，国家发改委及地方政府利好光伏行业的政策近日纷纷落地，国内光伏企业过剩产能将得到消化。

8月30日，国家发改委发布两大文件，明确新的地面电站三类电价补贴，根据光资源优劣分为每千瓦时0.9元、0.95元和1元;分布式光伏电站补贴每千瓦时0.42元;可再生能源附加从8厘涨到1.5分。

分布式光伏上网电价补贴标准为每千瓦时0.42元，较征求意见稿中的每千瓦时0.35元的补贴标准提高20%。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，此项政策超过预期。国家政策支持地面大规模电站进一步向西部发展，中东部地区则鼓励发展分布式发电。

在国家发改委的扶持政策下，一些地方政府也出台相应配套措施，鼓励分布式光伏发电的健康发展。例如，黑龙江省近期就出台相关分布式光伏发电系列政策，不管企业还是个人，只要条件允许，就能向电力部门申请安装太阳能组件，组建小型发电站，且“余电上网”并入国家电网即可售电获利。

目前，黑龙江省电力部门收购居民的富余电力价格按照每度0.41元进行回收，再加上国家发改委最新的对光伏发电政策补贴，即每度0.42元，居民余电上网售价可达到每度0.83元。

国家能源局日前还公布全国首批18个分布式光伏发电示范区，涉及12个省市。示范区申报的2013年实施装机容量共计749兆瓦，2015年规划装机容量共计1823兆瓦。今年10月，国家能源局还将推出第二批全国分布式光伏发电应用示范区建设。

能源局这项政策实实在在刺激了光伏业的市场需求。据了解，目前多个园区项目已经动工，一些国内光伏企业已经加紧投入建设。例如，江苏省无锡高新区的50兆瓦分布式光伏发电项目已经获得复睿电力公司投资，并将于本周开展EPC总承包邀请招标。

一些上市公司也将分羹国内光伏市场。信义玻璃申报获批的100兆瓦分布式光伏发电项目，计划将于2013年实施装机容量69兆瓦，其余部分规划截至2015年全部建成，所发电力80%以上为企业自用。