人大代表喻新强：提高电能在终端消费中的比重

应推动能源生产和消费方式变革，提高非化石能源发电比重，大力发展新能源、智能电网和分布式能源，提高电能在终端消费中的比重。

李克强总理在政府工作报告中指出，要重拳强化污染防治。其中提到，今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，淘汰黄标车和老旧车600万辆，并推进燃煤电厂脱硫、脱硝改造。全国人大代表、国家电网公司总经理助理喻新强认为，中国要发展，仍然需要能源来提供动力。要加快推进电能替代，来承接政府工作报告，在缓解环境压力的同时保证经济快速稳定发展。

发达国家的经验表明，电能占终端能源消费比重每提高1个百分点，能源强度就下降3.7个百分点。政府工作报告显示今年能源消耗强度要降低3.9%以上。电能替代将在降低能耗方面做出巨大贡献，国家电网公司实施的“以电代煤、以电代油、电从远方来”电能替代战略与国家规划是一致的。

喻新强分析，未来一段时期，我国能源需求还将不断增加。因此，应推动能源生产和消费方式变革，提高非化石能源发电比重，大力发展新能源、智能电网和分布式能源，提高电能在终端消费中的比重。喻新强以陕西省为例，介绍了电能替代的一些具体举措。国网陕西省电力公司今年要在新建和改扩建的办公场所、居民小区项目中，大力推广电窑炉等电能替代技术和电蓄能设备。今明两年，国网陕西电力将在西安市建设立体充电塔4座、地面充电站32个、充电桩3520个，建设16家新能源汽车维修服务网点。在新能源接入方面，国网陕西电力大力推进750千伏陕北至关中第二输电通道建设，解决陕北风电等新能源向关中输送的问题。

喻新强强调，特高压是保障电网安全可靠运行，解决日益严重雾霾问题的重要举措。甘肃、陕西、新疆、青海等能源集中地区本地消纳能力有限，由于输电通道限制，即电网、电源不协调产生的弃风、弃光问题大量存在，这就需要在全国范围内配置能源资源，实现远距离跨区输电。目前来看，特高压电网的大规模建设时机已经成熟，社会各界对此也有了广泛认识。喻新强呼吁，加快特高压电网建设，满足国民经济对电力的需求，缓解环境压力。

喻新强认为，实施电能替代是一项系统工程，需要政府部门、电网企业、社会各界的关心支持和公众的积极参与。他建议国家把电能替代列入发展规划，并在财政、财税等政策上予以支持。国家电网公司将不断加强电网建设，确保有力、有效承接国家计划。

面向终端用户积极倡导以电代煤、以电代油的能源消费理念，不断提高电能占终端能源消费比重，拓展售电市场增长空间，推进社会节能减排，缓解城市雾霾困扰，需要进一步加强政企合作，积极争取电能替代的环保、价格政策，淘汰燃煤锅炉，建立实施电能替代的内部协同机制。

喻新强说，2013年我国第三产业GDP首次超过第二产业，这表明公众的能源消耗有很大潜力，要实现电能替代，公众的力量至关重要。因此，不仅要在公众中宣传新的生活理念，还要循序渐进地完善配套措施，做到社会潮流、政策引导和电网支撑齐头并进、共同发展。