秦安：以“数字立国”格局，更新安全保密工作理念

 大数据技术的战略意义不在于掌握庞大的数据信息，而在于对这些含有意义的数据进行专业化处理。换而言之，如果把大数据比作一种产业，那么这种产业实现盈利的关键，在于提高对数据的“加工能力”，通过“加工”实现数据的“增值”。党的十九大胜利召开，标志着中国特色社会主义进入新的历史方位。这个让人民有更多获得感、幸福感、安全感的新时代，重要特征之一就是网络，为此，也可称之为网络空间的新时代。

回顾近10年间，西亚、北非多国政权相继倒台，“震网”病毒致铀浓缩离心机瘫痪，“棱镜”事件暴露了美国监控一切的野心，这些都在警示我们：主权国家正从“枪杆子里出政权”进入兼顾“大数据中稳政权”的时代。作为维护国家主权和发展利益的安全保密工作，要按照党的十九大报告中提出的“坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危”的原则，以更高质量推进发展。

以“数字立国”格局

更新安全保密工作理念

1.安全保密工作是网络强国、数字中国、智慧社会建设的基本保障

随着网络空间加速军事化进程，以及各种外部力量博弈的加剧，网络攻击成为一国经济体面临的极大风险，网络战也正由边界防御走向信息数据安全保密。在这种态势下，将安全保密工作确立为网络强国、数字中国、智慧社会建设的基本保障，是“数字立国”格局下的必然要求。

2.从“寸土必争”到“数据必保”，安全保密工作是落实总体国家安全观的基础工程

在总体国家安全观涵盖的11大门类中，哪一类也离不开网络安全，可谓“牵一网而促全局”。我们在思想观念上也必须与时俱进，从捍卫主权“寸土必争”的坚定信念，上升到维护主权“数据必保”的清醒认识。安全保密工作作为落实总体国家安全观的基础工程，必须扎实推进，须臾不可放松。

3.从“装备保障”到“数据保障”，安全保密工作是打赢新型战争的基础环节

网络空间新时代，作战数据涵盖军事信息系统以及关键基础设施等方方面面。装备作为数据的主要来源，从“装备保障”到“数据保障”观念的更迭，就是要在前者的基础上融入互联网思维，尤其是树立全新的安全保密观，以数据保障最终实现数据必保，这也正成为制胜现代战争的关键。

以澎湃磅礴力量

铸就安全保密工作长城

1.壮大专业精锐力量

党和国家从未放松在普通高等教育领域培养安全保密专业人才，进入新时代，这支队伍的培养方向与能力素养也面临着转型升级的考验，亟须纳入国家一级学科建设范畴，统筹考虑布局，细化专业岗位分工，对接产学研需求。同时，也要将安全保密摆在职业教育的突出位置，建成多元办学格局。

2.培养行业预备力量

要依托现有社会资源，打通安全保密的继续教育与培训培养机制，使有关知识技能在重要行业、特殊单位和重点部位得到及时强化与持续更新，不断储备后备力量。同时也要在培训标准和认证制度上兼有创新，将认证认可与人才职业发展有机结合。

3.组织人民群众力量

眼下，朝阳群众、西城大妈、海淀网友等群体已成为网络空间亮眼的名片。跃进新时代，网络空间安全保密依然不能脱离群众土壤，随着网民数量不断增多，以及安全保密意识与技能的提升，这一群体的基础安全价值具有巨大潜力与可塑性，亟待进一步挖掘与激活。

以“经略新疆域”思维

推动安全保密工作新发展

1.以总书记网信工作重要论述为基本遵循

在全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记强调，“我们不断推进理论创新和实践创新，不但走出一条中国特色治网之道，而且提出一系列新思想新观点新论断，形成了网络强国战略思想”，这对迈入新时代的保密工作同样具有启发与借鉴意义。其中，加强信息基础设施网络安全防护，加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设等，亦适用于保密领域。

2.以人民对美好生活的向往为关键目标

中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已然转化。安全保密工作作为关系民生福祉的重大问题，相对应的知识与技能匮乏也成为了一种隐形贫穷与危机。因此，亟须把解决民众的突出问题作为发展的优先选项，在普及的基础上抓提高，在提高的带动下促普及，让人民所到之处皆有安全保密的保障感，这也激发了安全保密工作的新动力。

3.以军民融合发展为重要方法

当前，如何提升安全保密能力，军民融合或许提供了一条路径。习总书记明确指出，“网信军民融合是军民融合的重点领域和前沿领域，也是军民融合最具活力和潜力的领域。要抓住当前信息技术变革和新军事变革的历史机遇，深刻理解生产力和战斗力、市场和战场的内在关系，把握网信军民融合的工作机理和规律，推动形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展的格局”。

4.以科技支撑为不变要义

互联网核心技术是我们最大的“命门”，核心技术受制于人是我们最大的隐患，安全保密要掌握发展主动权，就必须突破这道难题。因此，必须突出关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术创新，以及各种新技术在安全保密工作中的应用，以有效响应网络系统防信息泄密、防内容篡改、抗行为抵赖等需求。

5.以法规战略为基础支撑

网络安全法、保密法为新时代网络空间的安全保密工作提供了遵循与依据，《国家网络空间安全战略》《网络空间国际合作战略》的相继颁布，又进一步明确了维护网络空间安全的中国认识、中国态度、中国原则。未来，法规战略合力出拳，方能更好引领网络空间迈入高质量发展的新阶段。