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[导读]今年年初,深圳最大的出口企业富士康生产基地一批生产线亟须转移,惠州惠阳区成为首选地,因为这里离深圳最近,产业配套方便,又属于珠三角欠发达地区。然而只因生产线中有一个电路板">电路板(PCB">PCB)生产车间不能

今年年初,深圳最大的出口企业富士康生产基地一批生产线亟须转移,惠州惠阳区成为首选地,因为这里离深圳最近,产业配套方便,又属于珠三角欠发达地区。然而只因生产线中有一个电路板">电路板(PCB">PCB)生产车间不能达到环评要求,这个投资10多亿元的项目就被否决了。

其实,这里由于环评不达标被否决的项目有许多。惠阳区副区长刘毅锋告诉记者,这两年深圳产业结构调整,有30%的转移项目到惠阳洽谈,而惠阳只接受了其中的50%环保达标项目。东莞也有大量项目希望向这里转移,但惠阳区政府对所有的招商项目均严格实施环评一票否决制。

污染:这里一度成全国水最贵城市

惠阳区去年的GDP仅为90.23亿元,而与之相邻的深圳龙岗区却为1053.39亿元,因此发展经济成为当地政府的第一要务。目前深圳、东莞产业转移对该地来说是难得机遇,然而他们却把环保放到了首位。刘副区长说,该地对污染有深刻教训,曾经由于污染该地一度成全国自来水最贵的城市。

他告诉记者,上世纪90年代惠阳与珠三角其他城市一样掀起了招商引资的高潮,不管什么项目只要能来投资就大开绿灯。然而到了1995年,只顾发展不顾环境的恶果让他们吃尽了苦头。

当时大量的“三来一补”重污染企业的投产,使东江流经的支流淡水河严重污染,成为劣IV类水,自来水不仅人不能喝,就连浇菜、洗澡都不行。淡水取水口全部取消,惠阳淡水自来水厂被迫关闭,老百姓只得花钱从外地买瓶装水喝。

为喝上水,当地政府不得不投资4个多亿修建西江引水工程,从40公里以外引水。成本的高昂造成水费奇贵,居民用水达2.7元/立方米,工业、商业用水达4元/立方米。用水的高成本也让前来投资的企业望而却步。惠阳经济发展陷入低潮。

环保:这里不敢再掉以轻心

有了惨痛的教训,惠阳区不敢对环保掉以轻心。面对发达地区转移项目,惠阳区不仅实行环评一票否决,而且对一些已经投产的项目严格监管。

去年,该区关掉了全部皮革厂和电镀厂,把一些容易产生污染的企业集中到统一的工业区,实行“废气、废水强制运营”。

惠阳区环保局张泽声副局长说,过去环保部门也严禁企业偷排漏排,但企业的环保处理设施,往往达不到排污标准,因此一些企业总是想方设法偷排漏排,环保部门防不胜防。于是2年前环保部门就在全省范围内招标治污专业公司,帮助排污企业处理污染物,实行“废气、废水强制运营”。这种办法提高了污染物处理的效率,还受到企业的普遍欢迎,他们说,让专业公司处理非常放心,不仅成本减少,而且不再担心达不到排污标准而被罚款。

对于那些容易发生污染的项目,当地环保部门也绝不手软。但当他们决定关闭污染项目时,为让企业口服心服,不再与环保部门“打游击”,区环保局找来全省有资质的环保专家组成专家评审组,进行考察后出具报告,然后报政府批准再关闭,因此关闭的项目很少死灰复燃。

为让惠阳有一个好的大环境,去年该区还启动了治理淡水河流域污染的重点工程,预算总投资38亿元人民币,首期投入9.3亿元,集中整治淡水河和淡澳河。
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