中国铁通2003年在成长中蜕变

2003年是铁通的变革年，铁通在体制、人事及业务创新
上都吹响了变奏曲。回溯即将过去的2003年，电信市场始终是波涛起伏，铁通公司的兼并、
剥离、“公专分离”及人事变动迈出了成长的步伐。



2003年，铁通过去一年最大的收获无疑是体制坚冰的破
除。从2004年1月1日起，中国铁通将脱离铁道部、转归国资委。铁通现在的股权结构是，铁
道部占51%股份，铁道部下属15个单位占49%股份，接下来这些股份将全部转到国资委名下，
和电信、网通、联通、移动的待遇一样，由国资委全资拥有铁通。


同时，铁通在人事上也迈出了一系列改革的步伐。2003
年9月，不到50岁、时任郑州铁路局局长、党委副书记的赵吉斌从郑州来到北京，接任王兆
成兼任的铁通党委书记一职。并且，铁通在庞大的内部员工的整合方面也收效甚丰，通过裁
员、分流等手段使人员分配更趋合理。


铁通在业务模式上也经历了翻天覆地的变化。由于进入
电信市场较晚，铁通在市场竞争中缺乏其他运营商得天独厚的优势。在年初，铁通便着手酝
酿“公专分营”的改革。据了解，铁通在脱离铁道部的同时实行公网和铁路专网分离，把主
要资源放在为公众提供固话、宽带和互联网等业务。铁通各省分公司将分为两大部分：一是
公网业务的管理，分别由所在省的行政区的地市分公司负责，完全实现属地化管理方式；二
是专网业务管理，即专门针对铁路大客户的电信服务部分，这两部分都将是市场化运营
的。



为此，铁通在省分公司系统设立两套机构：一套机构对
应公众通信市场，实施属地化管理，实行公司制；另一套机构对应铁路专业通信市场，针对
管内铁路分局，成立铁道通信服务中心，实现站段式管理。而且，上半年，铁通还获得国际
业务经营权，把触角伸向极具成长性的国际业务。


在铁通变革的背后，是国家产业政策的驱动及铁通打破
自身弱势地位的不懈努力。铁通归国资委领导是十六届三中全会后国有企业改革的一个缩
影。铁通通过资产剥离、实现政企分开，这也是十六届三中全会精神关于继续推进中国铁道
部门改革的应有之义。


在中国电信市场上，铁通是继中国电信、移动、联通和
网通之后的第5大运营商，然而铁通的资产总量和收入与其他四大运营商却不可同日而语，
其运营收入甚至不如有的运营商在一个省的运营收入。铁通寻求更合理的业务模式及新的利
润增长点。“公专分离”和谋求国际业务正是这种心态下的产物。


当前，铁通产权转移后，迄今尚未获得资本市场的青
睐，融资的困难直接影响了投资力度，进而影响铁通的发展。2003年是铁通不同凡响的一
年，铁通频频出招，寻求在成长中的蜕变。



摘自　泰尔网