FCC将制定广播电视频谱拍卖新规

 据国外媒体报道，美国联邦通信委员会主席朱利叶斯·格纳考斯基(Julius Genachowski)已经向委员会委员们下发了一项指示，要求制定广播电视频谱拍卖(联邦通信委员会计划将之用于移动宽带)的相关规定。此类拍卖预计将于2014年举行。

联邦通信委员会发言人尼尔·格雷斯(NeilGrace)证实了早先的报道——委员会将在9月28日的会议上考虑规则的制定程序。在国会于今年2月份批准这类激励拍卖后，人们期待已久的规则终于有了定论。现在的问题是，如果立刻开始着手拟定综合程序，预计可以在2013年完成，而拍卖则有望于2014年进行，这是一个符合无线行业要求的时间。

规则的制定将概括广播频谱反向拍卖的计划、征求公众建议，同时制定无线运营商如何竞投频谱的规则。此外，该程序还将具体说明如何处理其他广播公司手中的频谱，这个过程通常被称为“重新打包”。预计广播公司将对该计划提出重要建议。

根据法律规定，联邦通信委员会将向出让其6MHz频谱的广播公司支付费用，而拍卖所得收入将用于补偿运营商。激励拍卖采取广播公司自愿参与的原则，不过广播公司在过去几年中对于拍卖的激烈抵制让人们不禁担心，他们将不会轻易放弃所持有的电波。

格纳考斯基在一份声明中表示：“激励拍卖将部分频谱空出并用于无线宽带，这将有助于提供更快的网络速度、更大的网路容量和更广泛的移动网络覆盖。这些都是由4G LTE和Wi-Fi网络驱动的智能手机和平板电脑日益普及、移动互联网日益重要的经济体在21世纪保持创新和领先地位的基本要素。在过去的几年中，美国已经在移动创新重获全球领先优势，而我们绝不能因此松懈。”

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