欧洲各国纷纷举行LTE频谱拍卖会

据国外媒体报道称，2013年欧洲各国将频繁且迅速地举行频谱拍卖会。最近，新一轮的频谱拍卖会将袭向奥地利、挪威和斯洛文尼亚三个国家。

奥地利计划今年9月举行一次国内有史以来规模最大的无线电频谱拍卖会，拟拍卖800MHz、 900MHz和1.8GHz频段共28区块的频谱。其中800MHz频段为数字红利频谱，其他频段以往一直用于GSM网络，最近也越来越频繁地用于3G和4G网络。这些频段即便按底价卖出，也能创收5.26亿欧元。

据悉，奥地利该拍卖会原定于去年举行，但被延期至2013年1月，即记电讯（Hutchison 3G）接管对Orange奥地利公司之后。奥地利电信管制委员会(TKK) 为本次拍卖会选择了十分复杂的组合拍卖机制。这种组合机制包括补充拍卖环节，即竞拍者对一系列不可拆分的频谱组合出价，并且采取“第二价格规则”。目前，许多其他国家的多频段拍卖会也采取了这种机制，比如最近的英国拍卖会，以及荷兰、瑞士、丹麦、爱尔兰、加拿大和奥地利等国，还包括奥地利本国的2.6GHz频段拍卖。

然而，部分业内评论家认为这种组合拍卖机制过于复杂，路透社报道称奥地利T-Mobile 甚至在拍卖开始前的6个月就聘请了拍卖顾问研究制定竞拍战术。奥地利电信管制委员会则表示这种拍卖机制是合理的，并作出声明：“鉴于本次拍卖会是奥地利国内规模最大的一次频谱分配，竞拍公司必须预测各种可能出现的情形，以便准确计算出频谱的经济价值，并据此组建专家团队制定竞拍策略。”

电信管制委员会（TKK）会将800MHz频段的两个区域预留给第一次参与竞拍的公司，并计划以4560万欧元的底价出售。主办方为“参与竞拍的新来者”预留的频谱范围包含800MHz和2.6GHz频段的组合搭配，能够保证用户国内漫游服务的。

另一方面，挪威通讯部为本国即将举行的800MHz频段拍卖制定了目标，希望让成本效率高、覆盖距离长的数字红利频谱惠及农村地区，并保证短期内农村地区的用户都能享受“基本优质”的宽带服务。为了实现这一目标，挪威通讯部规定成功拍得800MHz 频段牌照的运营商必须在5年内实现该频谱98%的人口覆盖率， 下行带宽至少达2Mbps。国家还会出资1.5亿挪威克朗，约和2680万美元，用与尚无宽带信号覆盖的地区的网络建设。

对于已经持有重要频段的运营商，主办方对其800MHz频段的频宽设有上限，不得超过2×10MHz。预计900MHz和1.8GHz将会和800MHz牌照一同被拍卖。1.8GHz 频段的频宽上限为2×20MHz，900MHz上限为2x15MHz。目前，挪威的频谱拍卖会具体日期尚未敲定。

同时，斯洛文尼亚监管局APEK对欲额外购买1.8GHz和2.1GHz频谱的运营商发出公开邀请，并表示将会在6月1日另行拍卖频谱。届时将会拍卖1.8GHz 的8个频宽2×5MHz的子频段，有效期至2016年1月3日；以及2.1GHz的2个频宽2×5MHz的子频段，有效期至2021年9月21日。斯洛文尼亚监管局要求成功竞拍的买家必须保证在竞拍成功后的一年内使特定频段的人口覆盖率达到30%或以上。