2019城市数字发展指数报告：二线城市崛起 杭州第一武汉第三

12月17日消息，中国城市科学研究会智慧城市联合实验室今天对外发布了《2019城市数字发展指数报告》（以下简称“报告”），从数字环境、数字政务、数字生活、数字生态4个一级指标及20个分指标，对各城市作了综合评分。

从总指数评分可以看出，杭州、上海、武汉、深圳、北京、郑州、广州、南京、宁波、青岛凭借出众的成绩成为前十名，组成了数字一线城市十强阵容。报告内容显示，除了排名第二的上海，得分最高的前三名中两个都是二线城市：杭州摘得榜首，武汉位居第三。而2018年GDP排名全国第17位的郑州，则仅次于深圳和北京，排名第六，比广州还领先一位。

同时，报告指出，这呈现出一个趋势：二线城市在数字发展方面正与一线城市缩短距离，尤其是在城市治理、公共服务层面尤为明显。中国区域发展不均衡的格局，正在被数字发展打破。

而在居民数字服务满意度问卷调查中，台州、杭州、绍兴、厦门、宁波等十座城市获得了最多点赞。值得一提的是，这些满意度最高的城市全部是二线城市。对此，智慧城市联合实验室首席科学家万碧玉表示，这与省级一网通办的飞速发展不无关系。省级投建全省一张网，既打通了数据，又节省了资源，最重要的是方便了百姓。

2018年6月，国务院办公厅发文，要求到2018年底省级政务服务事项网上可办率不低于90%。因此近一年来一网通办发展迅猛，除了推出自己的APP外，还与支付宝等第三方平台合作，在其端内上线小程序，拓展应用场景。支付宝城市服务业务总经理朱春勇透露，截至目前，全国已有26个“一网通办”政务服务小程序接入支付宝，接入比例高达90%。

朱春勇称，目前支付宝上共有约2.6万项服务，与2015年的5543项相比，短短4年几乎增长4倍。其中2019年增长最快，比2018年翻了一番，最大原因就是一网通办建设加速。而且，我们感受非常明显的是，数字政务区域发展日趋平衡，目前接入支付宝的23个省市的一网通办中有一半来自于中西部地区。

另外，中国通信标准化协会CMIS主席、北京邮电大学教授宋俊德表示，“目前，在移动支付、数字政务等数字化发展方面，中国已经走在了世界前列。各地数字化竞逐，将推动我国在全球数字化竞争中占领先机，也将使数字化在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥越来越重要的作用。”