重庆电信打造1+1+5巡察制度体系推进反腐败工作

中国电信重庆公司党委近期先后出台教育预防、制度监督、惩治问责、容错纠错、巡视巡察五大机制实施办法，为着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，加强党风廉政建设和反腐败工作提供重要保障。

出台《党风廉政建设教育预防工作实施办法》，明确教育预防的内容和形式，突出业务监督前置常态化，自我发现问题，案例教育常态化，增强自律意识。

出台《加强制度监督机制建设的实施办法》，强化制定制度部门的“第一责任人”的责任，明确“谁出制度谁监督”原则，聚焦制度本身、制度执行、监督检查、问责警示环节，开展制度监督，不断扎牢制度的笼子。

出台《加强惩治问责机制建设实施办法》，强化纪委的监督责任，规范惩治问责中党委、纪委及专业部门的职责，从党委把方向、管大局到纪委忠诚履行惩治问责，再到专业部门推动管理问责常态化，促进管理问责和纪律问责有机结合，业务管理问责前置，发挥警示教育作用。

出台《在改革创新发展中建立容错纠错机制实施办法》，贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要指示要求，将企业改革发展中体制机制创新领域、划小承包领域、新兴业务发展领域纳入容错范畴，规范了可容错纠错的八种情形、容错纠错的处理方式及对反映问题失实和诬告的处理措施，明确了容错及纠错发起、调查、处置的具体流程，并提出了容错处置的具体标准，为企业中敢担当勇作为的领导干部保驾护航。

在巡视巡察工作机制上，重点打造“1+1+5”巡察制度体系。“1”即一个巡察工作实施办法、一个巡察工作操作手册；“5”即五个配套细则（《被巡察党组织配合巡察工作规定》《巡察整改验收实施办法》《巡察办工作规则》《巡察组工作规则》和《巡察整改“两级联动”实施意见》），其中新修订的《巡察工作实施办法》，将巡察专员的考核评价纳入个人职业发展通用积分运用，激发了巡察专员工作的积极性。