新能源汽车发展遭掣肘：购车补贴退坡 充电设施不足

　　今年上半年，我国新能源汽车产销翻番。随着人们环保意识提高和产品多元化趋势，分析人士认为，我国新能源车从政策刺激开始向政策和个人需求双重驱动转变，但购车补贴退坡、电动汽车电池续航能力较差、充电设施建设不足等新老问题依然制约行业大踏步发展。

　　我国新能源汽车产销两旺

　　据中国汽车工业协会统计，今年上半年，中国新能源汽车产销分别达17.7万辆和17.0万辆，同比分别增长达125%和126.9%。其中纯电动汽车产销分别完成13.4万辆和12.6万辆，比上年同期分别增长160.8%和161.6%。

　　在前段时间闭幕的第13届中国（长春）国际汽车博览会上（以下简称长春汽博会），展出的为数不多的新能源汽车总是吸引很多参观者驻足询问。江淮和悦、北汽E系和比亚迪的多款车型都是国产电动车的销售翘楚。

　　在长春汽博会现场，江淮乘用车销售公司区域负责人郭爱表示，在北京等地江淮新能源款型销售情况非常好，最低配置七万多元人民币就可以买到。

　　作为中国第一家汽车制造厂，一汽新能源汽车分公司生产的插电式混合动力汽车奔腾B50，充一次电可以行驶50公里，售价约为16万元人民币。其车辆购置税约14000元。目前，长春市有300多台这种混合动力车在路面上运行。一汽新能源汽车分公司总经理戴大力说，免除车辆购置税和车船使用税的政策着实推动了新能源汽车的销售。

　　另外，省油、省钱也吸引更多消费者购买混合动力车。“普通汽油车每公里成本大约0.7元人民币，插电式混合动力车可以做到0.4元，从经济角度来看节省不小。”戴大力说。

　　长春市民邓博驾驶一辆丰田普锐斯混合动力车已经三年。邓博每天往返公司路程大约50公里，他说，驾驶普锐斯每个月可以省二、三百元人民币。“一箱油200多元，普锐斯能跑700公里左右，普通汽油车大概能跑400公里，一天就能节省10元钱。”而且普锐斯的内置混合动力系统使其不需要充电，使用起来比较方便。

　　新老问题掣肘行业发展

　　今年的长春汽博会上，大部分车企都没有展出新能源汽车，主要原因还是东北地区冬季的严寒气候会影响新能源汽车的续航能力，但车企一直致力于这方面的研发。郭爱透露，江淮在不断优化电动车技术，新车型续航里程会增加，对温度的适应能力也会增强，“更适应东北等地较为寒冷的天气”。

　　另外，新能源汽车价格较高也是不争的事实。以本田飞度为例，混合动力版飞度比传统燃油版飞度的价格整整高出10万。2010年开始，我国政府部门为购买新能源汽车的消费者提供购车补贴。插电式混合动力乘用车最高补贴5万元/辆；纯电动乘用车最高补贴6万元/辆。2014年开始，补贴也逐年下降。

　　尽管如此，很多车企还是在加速推出新款电动车。今年3月末，比亚迪推出两款纯电动新车型，均定位于紧凑型A级车。一汽集团高层透露，其红旗品牌H7 PHEV车型将于今年8月末正式上市，一汽轿车针对新能源汽车市场的扩张也将随之展开。

　　针对补贴退坡机制，车企的对策是把市场驱动力从政策转向产品，例如适应市场需求研发新能源SUV。多年以来，SUV车型在我国颇受消费者偏爱。奔腾X80是一汽集团热销SUV车型。据透露，X80的纯电动样车已经生产，但尚未确定上市时间。有报道称，2016年8家自主品牌车企将推出共计10款电动SUV车型，其中大部分为已发布车型的新能源版本。

　　充电设施严重不足也是困扰我国新能源汽车加速发展的一大障碍。有统计显示，截至今年6月底，我国已建成公共充电桩8.1万个，比去年底增长65%；随车建成私人充电桩超过5万个，比去年底增长约12%。“投资额度较小，投资额低于市场预期”是官方给出的判断。一些专家认为，随着新能源汽车使用量的增加，企业投资充电设备的意愿将更为强烈。

　　应加强核心技术研发和新商业模式推广

　　作为世界范围内的新兴产业，全球新能源汽车发展大都处于起步阶段。我国在新能源汽车扶持政策等方面走在世界前列，但在核心技术研发、新商业推广模式及充电设施建设方面，仍存在投入力量不足、路径单一、政策导向不明确等问题。对此，业内人士提出以下建议。

　　首先是加速新能源汽车核心技术研发。专家认为，我国新能源汽车发展不宜操之过急，尤其是在技术领域，不能再走依靠买来的国外技术抢占市场的老路。这既不利于企业长远发展，也会给新能源汽车行业发展埋下隐患。其中，新能源汽车的核心部件电池至关重要。目前我国有大小汽车电池生产厂家100多家，应予以整合实现车载电池产业的规模化。

　　其次应该加强技术与市场的联动，探索符合中国国情和市场需求的新能源汽车商业推广模式。当前我国新能源汽车无论是整车销售、整车租赁还是电池租赁，在推进中都遇到了不少困难。专家建议借鉴特斯拉电动车的商业推广模式，研究消费者心理和市场需求，例如在市场定位上首先选择高端人群，然后从高端向中低端渗透。

　　第三，充电桩等设施投入仍需先行。充电设施发展滞后是我国新能源汽车发展最重要的瓶颈之一，尤其制约电动汽车走入寻常百姓家。从国外发展经验来看，新能源汽车发展，产业化初期一定要靠政策扶持，充电桩的建设也如此。建议政府部门进一步明确新能源汽车充电设施建设的导向性政策，对这一产业进行战略性的规划。