政策调整，都是新能源汽车发展必然要经历的

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置)，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。

新能源汽车先后经历了补贴政策退坡、准入门槛提高等波折，未来的市场发展前景是否堪忧?业内人士分析称，从长远发展的角度来看，这些政策调整都只是新能源汽车行业转向市场驱动模式必经的过程。顶层设计的优化，“双积分”制度的即将落地都将助力市场发展进入良性循环。

新能源汽车，这是人们都不陌生的一种新型交通工具，顺应环境保护大趋势兴起，并且得到了国家政策支持。不过今年以来，新能源市场可谓经历了不少波折，以至于外界对于新能源汽车前景的看法出现了两极分化。

新能源汽车补贴政策退坡

不得不承认，新能源汽车补贴政策的调整确实对市场产生了强烈的冲击。尤其是今年初，受到政府补贴政策空窗期的影响，新能源汽车的销量一度出现了断崖式下降。有关专家表示，我国新能源汽车市场看似一片繁荣，但是显然还不够成熟，最突出的表现就在于对政府补贴的依赖性太大。

新能源车企面对补贴退坡现状自然是无法再维持之前的销售方式，消费者一方对于新能源汽车的购买意愿短期内也会受到这方面的影响。对于这一点，尼尔森中国区汽车行业副总裁张振华也坦言称，新能源汽车发展从政策导向到市场导向的过渡无法避免会经历“阵痛”。

新能源汽车市场准入门槛提高

6月15日，工信部发布的一则《道路机动车辆生产企业及产品公告》引起了业内广泛关注。新能源销售资质取得的企业不过两家，新能源生产资质暂停发放的消息也迅速传开，许多业界人士分析称，这种变化可能源于市场真正需要的新能源汽车“鲶鱼”并未出现或者仍未发挥作用。

也有人表示，暂缓新能源汽车生产资质的发放主要是因为，有关部门需要对现有准入政策重新审视。而追根究底可以看到，目前我国新能源汽车企业规模显而易见，进展却乏善可陈，整个行业的发展也并未达到预期的理想状态。因此，有专家预计，新能源汽车市场准入门槛或将提高。

新能源汽车产业的未来

一个产业的健康发展自然少不了随着市场变化而出现的政策调整，无论是补贴逐渐退出市场还是生产和销售资质门槛的提升，最终的目的都将是推动新能源汽车行业走上可持续发展的道路。对此，新能源汽车销售量在急剧下降之后触底反弹就是最好的证明。

此外，尼尔森公司也在《2017年新能源市场洞察调研报告》表明，中国消费者对新能源汽车的接受度其实是在提高的。据调查显示，超过半数有购车意向的消费者表示，会考虑新能源汽车，比如纯电动汽车，或者是插电式混合动力汽车。

而且，新能源汽车所带来的热度让市场涌入了大批的竞争者。准入门槛的提高也将有利于加速落后产能的淘汰，在技术、设备、商业模式和服务等方面给新能源车企进一步施压。也就是说，我国新能源汽车市场正在进入一个暂时的“冷静期”，对企业来说也可以思考未来的发展战略。

同时，期待已久的“双积分”政策也是有了新动向。日前，工业和信息化部日前公布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法(征求意见稿)》，明确了未来的“双积分”体系制度。根据文件内容，评价体系一方面看乘用车平均燃料消耗量，另一方面看新能源汽车比重，可见地向着低能耗、高效率的车型倾斜。

业界普遍认为，“双积分”制度在很大程度上推动新能源汽车行业向着市场化又迈进了一步。而且，这种制度将真正拉开企业差距，辨别出致力于技术创新和商业模式拓展的新时代企业。从另一个角度来看，新能源汽车产业链的改变已经可以初见端倪，不管是用材、工艺、技术还是在服务和零部件配套体系方面都会是一场新的争夺战。

“双积分”政策的目的显而易见，就是通过政策手段督促传统燃油车节能技术发展，鼓励车企生产新能源车型。新积分制度要扛起大梁，顶层设计的完善却还没有终止。工业和信息化部部长苗圩日前提出，未来新能源汽车顶层设计仍将持续优化，推进该领域在技术、产业规模、市场化以及模式创新等方面的同步发展。

至此，我们可以期待一下，未来的新能源汽车市场真的可以像张振华所说的那样：在企业竞争上精彩纷呈，在产品分布上多姿多彩，在技术创新上日新月异。