铁通下月脱离铁道部 将实施“公专分营”

日前获悉，国资委已开始清查铁通的资产，铁通将于明年
元月脱离铁道部，转归国资委，现在诸多事宜已经安排就绪，即将开始真正意义上的市场化运
作。



据悉，各省铁通将分为两大部分，一是公网业务的管理，
分别由所在省的行政区划的地市分公司负责，完全实现属地化管理方式；二是专网业务管理，即专
门针对铁路大客户的电信服务部分，这两部分都将是市场化运营的。


目前铁通的主要业务是固话和网络，曾有传言称铁通可能
和联通合并，因此铁通几乎没有移动方面的业务，但一位铁通内部人士表示，现在铁通拿到移动牌
照的可能性较大，但具体是3G牌照还是GSM牌照，则很难说。这位人士表示，铁通作为一个独立的
电信运营商在市场能力方面仍然有所欠缺。


铁通作为铁道部的下属单位，同时服务铁路、社会两个市
场“一心二用”的矛盾日益突出，理顺服务铁路和开拓市场的关系，成为铁通发展道路上必须解决
的问题。两年多来，铁通通过局部试点，得到了一些公专分营的管理思路，转归国资委后。


铁通推行的铁道专用通信和社会公众市场分类管理的“公
专分营”策略，即省分公司系统设立两套机构。一套机构对应公众通信市场，实施属地化管理，实
行公司制；另一套机构对应铁路专业通信市场，针对管内铁路分局，成立铁道通信服务中心，实现
站段式管理。公专分营后，各自的目标都将明确，相应机制都将建立和健全，有助于提高铁道通信
的服务质量和开拓公众通信市场。



摘自　eNet