王煜全：“四网合二”不利中国电信业发展

近日，有媒体传言电信业重组面临，四大运营商将并为两家。记者就此问题采
访了资深电信市场咨询专家，Frost & Sullivan中国公司总经理王煜全。



“如果传言属实，是比较遗憾的。”王煜全认为，重组虽然可以使目前出现的
一些无序竞争的局面有所收敛，但就长期来看，合并不利于中国电信业的发展。


其理由是：其一，刚刚走上正轨的市场化进程必将受阻；其二，重组将涉及的
诸多机构和人员变化，如果期望在短期内完成这种转变，还值得商榷；其三，对于已经上市
和正在积极寻求上市企业而言，这种重组只会影响国内运营商在国际上、股东面前的形象。
因为之前，中国运营商已经通过上市的方式，树立了其作为一个市场化的运作公司的形象。



王煜全表示，运营商的合并对电信设备供应商将是一个非常不好的消息，电信
设备供应商又将面临“站队”问题。对供应商而言，两大寡头很容易控制市场的控制着和最
难伺候的用户，而不再是合作伙伴。运营商可以限制供应商设备供应，打压价格，从而影响
整个电信产业的作大作强。



据介绍，国际上的电信产业要做大作强，有一个很重要的衡量标准，即是否形
成完善的生态环境，有一个固定的供应链，而不是每次采购都要进行招标。



对于普遍关心的3G问题，王煜全认为，重组让3G的形势走向明朗，可能加快发
放牌照的速度，但是如果变成两家运营商，他们都已有了现成的网络(编者按：中移动的
GSM/GPRS网络和联通的CDMA网络)，大规模部署和实施的速度反而会放缓。而谈及对我国拥
有自主知识产权TD-SCDMA标准的影响， “我个人观点，“四合二”可能使TD-SCDMA的地位
更会被削弱。” 王煜全表示。



王煜全指出：“中国运营商的素质不错，但是监管不适当的监管会减缓我国运
营商的国际化能力和竞争力，因为没有一个国家是靠监管机构把电信业做大做强的。运营商
走上市道路是正确的，但另一方面，监管部门也应该做到只监，不管。”




摘自　 ZDNet China