提速降费：因地制宜、合作建网模式至关重要

于2015年5月召开的国务院常务会议明确提出，要把“提速降费”作为我国通信行业近年来发展的重要工作。此后我国各基础通信运营商纷纷投入到建设基础网络设施、提高网络速率、升级光纤宽带网络等进程中。

自提出“提速降费”已过去近两年的时间，今年两会再次提出“2017年提速降费要迈出更大的步伐、大幅降低中小企业互联网专线接入资费”、“推动‘互联网+’深入发展、促进数字经济加快成长”等要求。国家提出的这些要求无疑都是惠民措施，为了达到降费惠民的目的，全局优化网络技术和加快网络建设将成为我国基础通信运营商迫在眉睫的关键性工作。我国宽带发展现状有三大特征。

固网宽带接入速率不断提升

宽带发展联盟于2017年2月发布的《中国宽带速率状况报告》显示，我国目前宽带速率平稳提升，固定宽带平均接入速率达49Mbit/s，下载速率已达到11.90Mbit/s，比2015年末取得了较大幅度的提升，全国平均可用下载速率同比提高36.15%。大部分城市家庭宽带接入能力达20Mbit/s，部分城市甚至高达100Mbit/s～200Mbit/s，农村家庭宽带接入能力基本可达12Mbit/s～20Mbit/s。目前我国固网宽度接入速率相比以前已得到大幅度提升，给广大用户带来良好的使用体验。

固网宽带网络覆盖越来越广

在中央财政、国家政策支持及各级基础电信企业的积极努力下，我国在各大市区的固网宽带网络已基本实现覆盖。其中，82.2%左右(FTTH端口)的行政村实现光纤到村，预计2017年全国行政村光纤通达比例将超90%，固网宽带的普及率大幅度提升。通信运营商把大量的铜线升级为光纤，将质量更好、更稳定、更高速的网络带给更多用户。

市场份额你争我抢

纵观我国宽带用户市场的发展，可以发现，在三大运营商和众多二、三级宽带代理运营商(如长城、艾普等)的竞争中，中国电信始终占据领先地位。以广东省为例，截至2017年2月底，广东电信宽带接入用户市场份额虽比2016年1月下降9%，但依然占据最大市场份额(66%);广东移动依靠“入网4G套餐赠送光纤宽带”的方式，宽带用户市场份额上升了10%;广东联通市场份额变化不大。广东省三大运营商宽带市场占比变动情况如图1所示。

图1 广东省三大运营商宽带市场占比变动情况

光纤升级带动铜线用户升级

为了响应国家号召，中国移动大力部署光纤宽带，中国电信和中国联通则在不断加大光纤宽带覆盖范围的同时，也提供各种优惠业务，以吸引铜线用户升级到光纤宽带。

以广东省为例，统计数据显示，截至2017年2月底，广东电信光纤宽带用户数占全网宽带用户数的74.1%，较2016年1月上升27.77%，如表1所示。广东联通光纤宽带用户数占其全网宽带用户数比例为32.83%，较2016年1月上升9.2%，如表2所示。

统计显示，增长的光纤用户数中约有2/3来源于铜线宽带用户的升级。

在目前的竞争态势下，通信行业从业人员不禁感到，目前是发展宽带最好的时代，也是最坏的时代。这是因为，国家对宽带的发展十分重视，特别希望发展宽带网络以带动偏远山区的经济发展(如精准扶贫、“互联网+农业”等)，国家对发展宽带的补贴力度持续加大，宽带发展前景十分明朗;但是在激烈竞争的大环境下，水平参差不齐的宽带运营商参与其中，导致出现垄断经营、虚假宽带等不良现象，严重影响着广大消费者使用宽带的信心，也阻碍了通信运营商正常的宽带业务经营。

在“提速降费2.0时代”，运营商的宽带技术提升了，资费降低了，就必然能赢得大量新增用户?在笔者看来，这并不一定。良好的用户体验才是赢得和留住用户的关键。为赢得用户青睐、获得收入增长，笔者对宽带网络建设有以下两点建议。

因地制宜，针对性建设网格及接入线路

无论是固定网络宽带还是移动网络宽带，都需要基站支持信号传输，从基站到各个网格(管辖一定区域范围网络质量、网线机箱的单元格)机箱的建设均需要考虑到使用人群的分布情况。工业化程度越高，对固定网络宽带及高速光纤网络的需求越大，网格建设和新增用户的商机也越多。例如在近年来工业用网需求量越来越大的汕头市，用户对更优质的光纤宽带需求量逐渐加大，为此，中国联通和中国电信投入了大量的资金、人力以支持网络建设。截至2017年2月底，汕头电信光纤用户占宽带用户数比例较去年1月增长22.2%，汕头联通光纤用户占宽带用户数比例较去年1月增长26.4%，在此情况下，网格建设及接入光纤线路的分布相应更加密集、复杂。

而城市化程度较高的广州，前期网格建设较完善，现在各通信运营商在网格建设的投入可以相对减少，重点工作放在光纤网络线路的更换上。因此，根据各地区的经济发展需求，因地制宜、有针对性地建设网格及接入线路，才能更好地完成全面“光改”的工作，实现“提速降费”的目的，满足用户需求。

合作建网格模式不可忽视

通信运营商在建设网格的流程中，往往需要从大基站把网络线路拉到各中小网格机箱中，再把网络线路从各个网格机箱输送到用户的房间。一般情况下，个人用户使用一级通信运营商的宽带资费高于使用家庭融合或二、三级代理商的宽带，打工一族或租房一族因难以承受较贵的宽带资费，往往会选择使用二、三级宽带代理运营商的宽带。

而二、三级宽带代理运营商提供给房东或厂区的公寓宽带，相比一级运营商提供宽带通透性强，更能满足租房者使用廉价宽带/Wi-Fi的需求。如广州某公司与某行政村自建楼宇的房东签订合作协议，除了在该行政村附近建设商圈网格外，额外在楼宇顶层安置网格小机箱，为整栋楼宇提供公寓宽带/Wi-Fi，但不限定租房者选择使用公寓宽带或使用一级宽带运营商的宽带。这样的建网模式在每栋公寓共用若干个光猫，光猫连接HUB，通过五类线或超五类线连接到房间网络端口或Wi-Fi AP上，初期投资规模较小，分成盈利可观，能提升出租屋/公寓楼宇的性价比，通信运营商公寓宽带建网情况如图2所示。与商品房及商业楼宇可能因签订排他协议存在严重的宽带垄断相比，这种公寓楼宇宽带建网模式具有较大灵活性，也是通信运营商未来在“城中村”或农村区域网格建设工作中不可忽视的重点之一。

图2 通信运营商公寓宽带建网情况

用户体验的提升，除了运营商基础网络技术不断升级外，关键取决于网络基站及各大小网格的分布覆盖范围。若分布不合理，即使有更快的网络速率，也会因网格线路的限制影响用户实际体验效果。在“提速降费2.0时代”，运营商除了要不断提升网络技术水平，在宽带网格建设工作上也需要更加努力。