芯片法案风波，美商务部长：若不依赖台湾芯片，经济倒退！

7月21日，据CNBC报道，美国参议院于19日通过了520 亿美元芯片法案的投票，目前进行的是第一次程序表决，有助于参议院和众议院在下周通过最终版本。美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)周三(20 日)警告，美国目前依赖外国芯片制造，特别是台积电，如果一旦被切断，将面临经济衰退的风险。虽然许多芯片由英特尔、高通等公司在美国设计，但雷蒙多强调制造地点同样重要，如果美国不再有机会获得台湾制造的芯片，将是可怕的场景，“美国将发生严重而直接的衰退。

美国政府推动芯片法案的目的是进一步对抗中国在半导体产业的崛起。因为，根据统计，中国半导体产业在过去5 年内成长快速，其所生产的半导体芯片数量达到了全球市场的将近10%。因此，美国计划通过芯片法案对半导体厂商提供520 亿美元的资金补助与税收减免，也促进美国半导体制造业的进一步发展。此前，该项法案也获得了美国国会两党的支持，并分别在参众两院推出各自的法案内容。至于，最终定案立法的版本，则预计在本次的投票表决中进行最后的决定。

但是，该芯片法案内容却意外引起了美国国内半导体产业间的“内战”。因为，最终版本的芯片法案通过之后，预计将会使少数具备制造能力的美国半导体厂商大量的经费补助。反观不具制造能力的半导体厂商，则将难以获得补贴。也就是说，包括英特尔、三星、德州仪器、以及美光科技等有能力完整设计和制造自己的半导体芯片的企业或是向台积电这样的纯晶圆代工企业，将受益于芯片法案中的520 亿美元资金补助，可将补助的资金用来在美国兴建晶圆厂。或者藉由投资税收抵免，用来购买晶圆厂内的设备。因此，英特尔在2022 年稍早就宣布，继2021 年在亚利桑那州兴建两座先进制程晶圆厂之后，还将在俄亥俄州的原有晶圆厂投资200 亿美元，用以提升制程技术与扩大产能。

虽然美国参议院和众议院均分别于去年6月和今年2月通过了各自通过不同版本的“竞争法案”，但截至目前，美国民主党和共和党分别控制的两院并未达成一致的意见，甚至可以说是毫无进展。由于8月为国会夏季休会期，而且议员们在休会后的注意力将会转向秋天的中期选举。这也意味着美国半导体业界期待尽快推出的“芯片法案”或将“遥遥无期”。

为推动“芯片法案”的尽快落实，在美国半导体协会(SIA)牵头下，包括Alphabet、亚马逊、微软等公司在内的100多家相关企业的CEO签署联名信，呼吁美国国会尽快通过“竞争法案”，以便520亿美元的“芯片法案”能够落实。

据华尔街日报报道，英特尔推迟了此前计划于7月22日与俄亥俄州及联邦政府高官一起为其俄亥俄州晶圆厂举行的奠基仪式。据华尔街日报看到的一封电子邮件显示，英特尔已于当地时间本周三告诉了相关官员，它将无限期推迟庆祝活动，至于推迟的原因，“部分是由于围绕着停滞不前的为美国生产半导体法案创造有益激励措施的不确定性”。

此前，据彭博社报导就显示，随着美国期中选举逐渐接近，民主党已将关注重点放在枪支暴力，而一些曾与拜登政府合作推进“竞争法案”的共和党议员，现在不愿意在11月大选前让拜登推动的“竞争法案”通过，以便使共和党在国会获得更多的席位，在控制众议院、参议院后，再来重写一套自己的应对中国竞争的法案。这也使得包含520亿美元的“美国芯片法案”在内的“竞争法案”已卡在国会许久，恐将“胎死腹中”!

此前，据外媒报道，在近日召开的美国-欧盟贸易和技术委员会(US-EU Trade and Technology Council，TTC)会议上，美国和欧盟就关键技术出口进行了更深入的信息交流，并计划携手建立一个早期预警系统，以更好地预测和解决潜在的半导体供应链中断，以及跨大西洋半导体投资方法，旨在确保供应安全和避免陷入争取晶圆厂的“补贴大战”。