江苏多地启用数字人民币，常熟下月起工资全额数字化

据 21ic 近日获悉，江苏多地启用数字人民币，常熟市地方金融监督管理局和常熟市财政局日前印发《关于实行工资全额数字人民币发放的通知》，从 5 月开始对常熟市在编公务员、事业人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放。此外，徐州也印发了数字人民币试点实施方案并制定了八大场景用于数字人民币试点。

数字人民币是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。

数字人民币的概念有两个重点，一个是数字人民币是数字形式的法定货币;另外一个点是和纸钞和硬币等价，数字人民币主要定位于M0，也就是流通中的现钞和硬币。主要定位于现金类支付凭证(M0)，将与实物人民币长期并存，主要用于满足公众对数字形态现金的需求，助力普惠金融。

2022 年第四季度，江苏常熟等地的部分区域公务员开始用数字人民币发放交通补贴，本次是在数字人民币薪酬场景的进一步拓展。常熟是由苏州市代管的县级市，是首批数字人民币试点城市之一，此前常熟已在多领域开展数字人民币场景建设与推广，涵盖公交出行、医疗支付、商超支付、水费燃气费缴纳等诸多场景。

截至去年第三季度，常熟市有超过 7000 家商户门店受理数字人民币支付，累计交易金额超过 7000 万元。对公应用场景方面，常熟市已经有 7042 家企业开立了数字人民币对公钱包，并实现了多项政府资金划拨和财政补贴的数字化发放。

此外，江苏省也发布了《江苏省数字人民币试点工作方案》，明确了在全省开展数字人民币试点的重点任务和推进步骤，力争到 2025 年底，形成服务便捷高效、应用覆盖面广、生态较为完善的数字人民币运营管理体系。除常熟以外，苏州多地正在推进数字人民币的使用，部分区域已开始试点对公职人员实行工资全额数字人民币发放。

近日徐州市政府办公室也印发了当地的数字人民币试点实施方案，徐州是江苏省内除苏州以外第二个已经印发数字人民币试点方案的城市，该方案梳理制定了零售消费、交通出行、文化旅游、政务、校园、医养、商圈、金融等八大应用场景。

零售消费围绕与群众生活密切相关的生活缴费、交通出行、文化旅游等高频场景，扩大应用覆盖面。扩大公共缴费场景在水、电、燃气、通信、有线电视、采暖缴费等方面，完善数字人民币线上线下受理环境开发建设和运营维护，研发各类自助支付缴费系统和设备，提升群众数字人民币支付使用使捷性。拓展线下零售场景，在大型商超酒店、连锁型餐饮、娱乐、票务代理、机场柜台等零售消费场景中使用数字人民币进行支付，打造数字人民币应用集聚区。

交通出行实现用数字人民币为交通卡或者 App 钱包充值;将公交地铁等纳入到数字人民币支付体系中，支持用户通过数字人民币完成购票，便利居民出行;推广在共享单车、快车、专车、代驾等共享出行场景使用数字人民币付费; 推广在特定区域用数字人民币支付停车费、加油费、租赁车位费;支持跨省市公交线路、高速公路收费站使用数字人民币缴费。

再文化旅游上推动以汉文化和观光、休闲度假为主题的文化旅游场所场景覆盖，引导旅游景区、文博场馆、特色文化街区支持数字人民币购票服务、文创购买文俗体验、住宿等全流程服务，探索旅游年卡叠加硬钱包功能，推出中国 (徐州) 汉文化旅游节等系列宣传推广活动，激发游客使用数字人民币积极性。

校园场景中畅通学杂费、各类考试报名费等数字人民币支付渠道，支持用数字人民币发放奖学金、助学金等。在高等院校中将校园卡与数字人民币应用融合，集身份认证、缴费、消费等于一体。结合实际情况和家庭需求，在家长与学生中推广数字人民币母子钱包功能应用。

商圈场景中聚焦主要商业街、购物广场在商场、超市、个体商户接入数字人民币支付终端，对一体化无人结账机具进行改造升级支持使用数字人民币，打造数字人民币试点特色商圈。推动线上订单、线下配送等服务支持通过数字人民币进行预付和货到付款。

此外，徐州的数字人民币试点方案结合产业结构、风土人文研究确定徐州淮海国际陆港物流乡村振兴、工程机械供应链政府小额采购中运用数字人民币强化财政资金监控、工程预付款监管等五大特色场景，确定了徐州市数字人民币十大重点任务：大力拓展零售支付领域应用、稳步扩大公共领域应用、不断丰富普惠领域应用、积极探索重大战略领域应用、重点打造特色示范应用、着力构建开放应用生态、建立数字金融产业体系、持续开展宣传推广活动、不断完善数字人民币监管、建立健全风险防控体系。

截至去年年底，数字人民币的试点范围再次扩大。一方面由此前的深圳、苏州、雄安新区、成都分别扩大至广东、江苏、河北、四川全省范围;另一方面新增山东济南、广西南宁和防城港、云南昆明和西双版纳作为试点地区。至此，全国共有 17 个省级行政区全域或部分城市开展数字人民币试点。

上个月数字人民币APP(试点版)在钱包快付管理中新增微信支付，用户在微信小程序等场景支付时，可以选择用数币钱包支付了。这也是继支付宝后在数字人民币 APP 中可开通的第二大支付平台。