“新基建”有力加持智慧城市建设

自“智慧城市”概念首次被提出以来，智慧城市已经发展了十多年的时间。在当下，随着5G、云计算、物联网等为代表的“新基建”快速发展，智慧城市的发展活力得到了进一步的提高。

十载光阴，智慧城市已经从“概念热炒”到“初具成效”。

不用专门跑趟政府部门，在家登录网上政务大厅就能够查社保、查公积金;不用去营业厅，在家用就能给手机充话费、更改资费套餐;乘坐高铁出行，不用取票，拿出身份证刷脸就能直接进站……5G、云计算、AI等新兴技术的快速发展，正在让城市更智慧，让生活更便利。

新冠肺炎疫情期间，全国各地智慧城市建设也迎来“大考”，越来越多的人意识到数字化城市管理的重要性，从被动接受转为主动适应。

2020年以来，我国多次在重大会议上提出要加快推动新型基础设施建设。而新基建的到来，将加速社会新旧动能转换，为社会数字化发展提供助力，加速智慧城市发展。

政策利好试点已达749个

实际上，智慧城市的概念提出已有十年时间。

2008年，IBM提出智慧地球的概念，而智慧城市是IBM智慧地球项目的一部分。我国将智慧城市定义为运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。

智慧城市概念兴起之后，迅速成为全世界的讨论焦点，美国、加拿大、芬兰等国家均开始探索智慧城市建设。

我国智慧城市发展几乎与发达国家同时起步，在2011年，上海、南京等城市就制定了智慧城市发展规划。同时，中央、相关部门、地方政府陆续出台与智慧城市发展相关的政策，推动智慧城市发展。

诸如，在2013年，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，正式提出要在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。

2014年，国家发改委等八部门联合发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》提出，到2020年，建设一批特色鲜明的智慧城市，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。

建设智慧城市是未来社会发展的必然选项。在政策的指引下，越来越多的省区市加入智慧城市建设中。截至今年4月初，住建部公布的我国智慧城市试点数量已经达到290个。而根据科技部、工信部、自然资源部、发改委所确定的智慧城市相关试点数量，我国智慧城市试点数量累计已达749个。

同时，在标准规范方面，我国持续深入参与ISO、IEC、ITU智慧城市国际标准化工作，并进行国际国内标准相互转化，目前已经初步搭建形成我国智慧城市标准体系，涉及术语定义、参考模型、评价指标、支撑平台、顶层设计、支撑管理等方面。

巨头加码市场可观

2020年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情给全世界的健康发展带来挑战。而挑战之下也给智慧城市发展提供了广阔的应用舞台。

从千万人云监工雷神山、火神山医院建设;到扫一扫就能获得健康码;再到在家办公、购物、上课……信息通信技术为城市搭建了无形的沟通桥梁，在抗击新冠肺炎疫情中发挥了关键作用。

同时，新基建的快速发展，将给智慧城市提供提速换挡的原动力。IDC预测，截至2020年，中国智慧城市投资市场支出规模将达到266亿美元;到2023年，全球智慧城市技术相关投资将达到1894.6亿美元，中国市场规模将达到389.2亿美元。

巨大的市场红利下，科技巨头、创业公司均在向智慧城市产业布局。

目前，阿里、百度、腾讯、华为、联想、浪潮等国内科技巨头均能够提供智慧城市解决方案，想要在蓝海市场中分一块“大蛋糕”。但由于企业主营业务不同，面向的领域也有一定差异。华为、联想、浪潮主要负责智能基础设施建设，包括云—网—端建设;而阿里、腾讯、百度主要负责智能运行中枢建设，包括应用赋能平台、城市大数据平台、数字孪生城市模型平台。

同时，由于智慧城市涉及政务、金融、交通、医疗等各行各业，且包含云计算、大数据、人工智能、物联网、地理信息(GPS/ GIS/RS)等技术，因此产业链辐射较广，诸多细分领域企业均可在智慧城市发展中获益。

场景丰富未来可期

过去十年，在政策的指引下，在科技企业的努力下，我国智慧城市建设已经初见成效，而在当下，新基建的快速发展，将进一步拓展智慧城市的应用场景，提升城市数字治理能力。

目前，智慧城市在交通、医疗、政务等领域已经创造出一批效果良好、优势突出的应用案例。诸如，在海口，阿里云建设了“海口城市大脑”，在政务处理上，多个审批流程实现全自动化，系统通过人工智能技术进行高速判断，无须工作人员手动核查审批，实现“秒批”，切实提升了政府管理工作水平;在交通出行上，“城市大脑”对交通信号系统进行AI优化，对车流进行分析，让市民“一脚油门一路绿灯开出岛”。同时，依托AI信控辅助系统及信号机双向互通，能够为110、120、119等特种车辆建立“自主申请—信号优先—安全通行”应急保障体系，让特种车辆能一路绿灯、畅通。

近期，重庆、上海等地区宣布智慧城市建设计划，推动智慧城市发展。诸如，6月3日，重庆市大数据发展局宣布，启动实施新型智慧城市智能中枢建设专项，计划两年内建成“一云承载”服务体系，提速“智慧名城”建设;6月8日，上海市虹口区成立“5G﹢人工智能工程联合实验室”，计划从城市运行和治理痛点、难点出发，通过人工智能、5G和大数据等前沿技术的工程实践，打造上海智慧城市建设的“虹口方案”。

“智慧城市是具有很大发展空间的市场，我们很难预判什么时候能建成智慧城市、未来生活的智能化程度。因为，智慧城市的建设、智能产业的应用都是无止境的。”正如中国工程院院士邬贺铨在接受媒体采访时所说，面向未来，智慧城市定将向更多领域、更多样化场景延伸，助力社会生活更加人性化、科技化、智能化。