关于以产教融合加快半导体集成电路人才培养的提案

新一轮科技革命和产业变革的战略判断正在变为现实，并深刻改变世界发展格局。以云计算、大数据、人工智能、物联网为核心的新一代信息技术与传统制造业、服务业相互融合的步伐加快，正在引发国际产业分工大调整，重塑竞争格局,改变国家力量对比。半导体集成电·技术是新一代信息技术最为基础、最为关键的核心技术，形成了一个全球产值接近4800亿美元的高科技产业，正成为国际科技产业竞争的焦点，也是中美高科技竞争的关键领域之一。

中国半导体集成电·市场需求巨大，2018全年市场规模约为2.6万亿元人民币，80%依赖进口。根据海关总署数据,2018全年中国进口集成电·4176亿个,总金额高达2.06万亿人民币,占我国进口总额的14%左右，占全球半导体集成电·市场的65%左右。大力推动中国半导体集成电·技术创新和产业发展，提升自主创新能力，已经形成业界共识。

发展半导体集成电·产业，关键在于人才。中国的半导体集成电·人才缺乏是不争的事实。一是人才数量严重不足，无法满足产业发展需求。根据预测，我国2020年半导体集成电·产业人才需求量为70万左右，而现在人才存量仅为40万，尚有30万人才缺口;二是人才结构不合理，无法满足自主、核心、关键技术的创新发展需要。我国由于半导体集成电·产业发展晚，中高级研发人才、中高级管理人才较为缺乏。

为此，我们建议，大力推进半导体集成电·领域的产教融合，充分发挥企业在人才培养中的决定性作用，调动高校、职业学院以及社会力量，形成合力，加快中国半导体集成电·高、中、低等各层面人才培养。具体建议如下:

一、重点推进产教融合，支持国内半导体集成电·企业与高校联合办学，面向产业急需，成立“硬件学院”，培养半导体集成电·中高级专业人才。充分发挥和调动半导体集成电·企业及企业家的积极性，在华北、华中、华南及西南等半导体集成电·产业聚集区，初期成立30所校企合作的“硬件学院”，促进企业高校联合人才培养计划，请企业高层成为学院的名誉院长，真正参与到人才培养上来;“硬件学院”可外聘企业研发人员、管理人员为在校生授课，让学生提前融入产业;鼓励学生进企业研发实习，提前了解企业的研发方向、技术体系等内容;为让企业在联合培养人才方面真正获益，政府可视情况进行支持与补贴。

二、快速推进半导体集成电·领域的网络教育、职业教育和继续教育，规模培养产业所需的研发、生产、测试、应用的专业人才队伍。鼓励企业联合职业院校开办半导体集成电·相关专业;鼓励社会开办第三方教育培训机构对从业人员进行半导体集成电·的专业培训;积极利用新技术、新方法加强网络教育培训，借助全新的诸如慕课(MOOC)等技术手段，开设更多大师课程或者实践教学班;针对师资力量不足的高校，可鼓励其直接购买第三方教育服务;教育部及企业等机构可以推出人才认定标准，对于获得第三方机构培训并通过考核的人员，给予相应证书。

三、积极推动微电子等半导体集成电·相关学科归并成为一级学科。一级学科的设立将对高校教育资源、社会资源的优化配置、δ来人才培养产生根本性影响。优化调整现在半导体集成电·相关专业设置;加强人才培养教学科研队伍的建设;优化人才培养课程使之更加面向产业需求、更加面向基础科技创新需要。

四、与企业合作加强半导体集成电·科学普及与应用推广。习近平总书记说：“要把科学普及放在与科技创新同等重要的λ置”。对当前半导体集成电·科学普及重点应放在两个群体上：一是针对在校大学生，加强半导体集成电·的通识教育，加强学科交叉，为半导体集成电·产业提供所需复合型人才;二是面向δ来，培养和加强青少年群体对半导体集成电·的兴趣，为产业长久持续发展提供高素质的人才队伍。