印政将对进口电力设备征收21%的进口税

据印度媒体报道，印政府内阁经济委员会批准对进口电力设备征收21%的进口税，包括5%的基本关税、12%的反补贴税和4%的附加税，同时取消对装机容量1000兆瓦以上的超大型发电项目的免税措施，其目的是保护印度本土电力设备生产商的竞争利益。

近两年来，印本土电力设备生产商印度重工(BHEL)和拿丁集团(L&T)等一再游说政府，希望对进口电力设备征收高额关税，以增强本土制造商的竞争力。但此举将有损电力行业私人业主利益，严重影响印电力产业增长和新增电力速度，故印政府对此一直犹豫不决。今年2月，在印度总理办公室介入推动下，印财政部同意对进口电力设备征收总额19%的进口税，并由电力部负责向内阁经济委员会提交有关议案，但该措施并未反映在2012-13财年财政预算方案中。今年7月，考虑到近期增加的2%消费税，印电力部修改议案将征税总额提高至21%，提交印政府内阁讨论并获通过。

中国电力设备自上世纪90年代开始进入印度市场，自2004年开始规模性进入，成为印电力设备最大进口来源国。过去7年中国电力设备占印新增电力设备市场的40%;2012-2017年已开工建设的7.6万兆瓦装机容量中，超过60%的设备由中国制造商提供。目前，上海电气、东方电气和哈尔滨电气是信实集团(Reliance ADAG)、阿达尼电力(Adani)和金达莱(Jindal)等印私有电力集团的重要供应商。因此舆论普遍认为，新税收政策的通过，意在尽可能地限制中国电力设备进口，为印本地生产商与中国生产商之间的竞争创造有利条件。

同时，业内分析人士也认为，印度政府采取增税措施，不仅会损害中国电力设备生产商和印度电力行业私营业主的利益，还可能进一步加重印度电力瓶颈问题，延缓印度工业化进程和制造业的崛起。