林程：补贴新政为新能源汽车注入强心剂

　　【第一电动网】（记者 杨晓红）9月17日，财政部、科技部、工信部、发改委四部委联合出台了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，北京理工大学电动车辆国家工程实验室副主任、博士生导师林程接受第一电动网专访时表示，新一轮补贴政策的导向更加明确，补贴车型和补助对象更加清晰，为新能源汽车产业注入了一支强心剂。

　　公共领域机会大

　　补贴新政中提出，政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%。

　　林程对此表示，”公务用车比私人用车的市场机会更大，根据北京市多年来新能源汽车的推广情况，现在电动轿车如果普及到私人还是有一定的距离，让普通老百姓接受价格高昂的纯电动轿车还比较困难。现在，北京的电动乘用车多是投放在出租领域和租赁领域，真正示范运营数量更多的是公交车、环卫车、物流车，商用车市场很大，特别是物流车和环卫车属于生产工具，对舒适性和档次规格要求不高，由政府部门主导，便于管理。因此，新一轮补贴政策把电动环卫车、物流车加进来是一个进步，从这方面可以看到国家的重视方向和产业导向。”

　　鼓励提高续航里程

　　此前的私人购买新能源汽车试点政策中，补助标准根据动力电池组能量确定，按3000元/千瓦时给予补助，总额不超过6万元。按照新的补贴政策，纯电动乘用车里程达到250公里以上的才能获得最高的6万元。

　　林程认为，”新的推广应用补助标准非常正确，因为装电量越多车跑的越远，这是成正比的，当然也要视工况而定。现在，中央的补贴政策对行业的引导是很重要的，此次不再补贴混合动力，可能将鼓励很多企业不再搞混合动力，或者仅采用进口的混合动力系统，转而全力去生产外接充电方式的车型，并加强技术创新不断提高新能源汽车的续航里程。”

　　中央直补直接快捷

　　他还表示，新能源汽车行业里的三角债问题比较普遍，以前，一些地方政府把中央财政的补贴资金截留，或者由地方财政”拖管”，导致很多企业欠下三角债，此次明确中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算，这将使企业能够更直接快捷的利用补贴资金用于研发生产。

　　特大城市和区域优先

　　2013-2015年，特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆，其他城市或区域累计推广量不低于5000辆。”发展新能源汽车是社会发展的产物，发达程度比较高的地区污染比较严重，但同时其产业配套能力也相应很强，配套政策也比较成熟，所以优先让这些发达地区和比较发达的地区，以及经济活跃度高的地区优先发展电动汽车是有道理的”，林程补充道，”地方保护的问题以前的政策中没有进行明确，现在明确了示范城市或区域须满足相应的条件，对新能源汽车产业无疑是个利好，但是，外地品牌车型要想顺利进入其他城市，可能需要满足一些附加条件，例如采用当地电池等，原因是如果存在地方补贴，这些补贴势必会落在本地相关产业。”

　　关于此次新政中提到的”退坡机制”，林程表示，这是为后续，即2016年以后的产业政策奠定基础，未来再出台政策的时候肯定都是”递退”的方式，从而逐步实现新能源汽车的产业化。

　　需防”假增程”

　　最后，林程提到要警惕关于增程式客车的补贴，”实际上这是个‘陷阱’，按车长补，就意味着对电池没有要求，很多企业可能会用混合动力客车冒充增程式，这种技术很容易，将来会出现很多‘假增程’，只装一点点电池，就可以去要补贴，其实这种‘假增程’根本不会去充电，，把发动机配的足够大，实际上还是混合动力，因为在目前建充电桩很难的情况下，很多企业都会绕开这一问题，极有可能钻政策空子。”