谷歌遭罚内幕曝光，欧盟开出天价罚单的原因始末

7月23日消息，欧盟上周向谷歌开出43亿欧元(约50亿美元)天价罚单，这张罚单是反垄断史上金额最高的一张罚单。这张罚单的起因是欧盟对于Android手机厂商的调查，之后谷歌曾多次希望与欧盟进行和解，欧盟却一直反应平平，并没有接着谷歌抛出的“橄榄枝”。

欧盟委员会主席容克也定于7月25日对美国进行访问，即时会与美国总统进行会谈，关于美国与欧盟之间的贸易对峙，双方也会就此事展开讨论。

以牙还牙

欧盟贸易委员马尔姆斯特伦将随同容克访美，作为欧洲共同贸易政策的主要决策者，两人均主张对等回击美国贸易保护政策。

在美国6月1日对欧盟钢铝产品加征关税后，欧盟自6月22日起对从美国进口的价值约28亿欧元商品征收报复性关税。针对特朗普威胁对从欧盟进口的汽车加征20%关税，马尔姆斯特伦上周表示，欧盟正在准备一份反制措施清单。

欧盟之所以要对美国以牙还牙，首先是在战略上认识到，面对咄咄逼人的特朗普政府，一味妥协只会被视作软弱，今后还要做出更大让步;其次欧盟向来支持多边主义和自由贸易，这也符合欧盟自身长期利益。

同时，欧盟手中也有不少牌可打。一是出台对等的反制措施，重点打击美国一些行业。美国摩托车制造商哈雷-戴维森公司已表示，为躲避欧盟的关税报复，决定将部分生产转向海外工厂。二是寻找新的伙伴，加强与其他主要经济体的经贸谈判与合作。容克访美之前，在东京与日本签订经济伙伴关系协定。在美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易及投资伙伴协议(TTIP)的背景下，欧日加速缔结了协定，其针对美国保护主义的意味不言而喻。

欧盟还可以利用反垄断法对美国企业施压。日前，欧盟委员会以违反欧盟反垄断规则为由，对谷歌开出43.4亿欧元巨额罚单。这是一年来谷歌收到欧盟的第二张巨额罚单。考虑到当前美欧贸易对峙升级的背景，此事颇耐人寻味。

以战促谈

欧盟对美以牙还牙，目的在于“以战止战”，把一意孤行的美国拉回谈判桌。马尔姆斯特伦曾在上周表示，容克访美意在缓和局势，防止贸易争端升级。言谈之中，再次表露欧盟希望通过谈判来化解贸易争端的立场。

今年年初以来，美欧贸易摩擦逐渐升温，欧盟在反制毫不手软的同时也展现出柔软的身段。欧盟意识到，如果贸易战进一步升级，将损害欧洲自身经济利益和美欧整体关系，因此更期望“以战促谈”，

欧盟成员国领导人5月17日在保加利亚首都索非亚决定，如果美国无条件豁免对欧盟钢铝产品加征关税，欧盟愿意在进口液化天然气、市场开放、世界贸易组织改革等方面与美国谈判。德国总理默克尔此前也表示，她将支持“与贸易伙伴就降低汽车关税展开谈判”，这被媒体视为向特朗普抛出“橄榄枝”。

对于容克此次访问，美国白宫国家经济委员会主任库德洛透露，容克可能拿出“一份重要的自由贸易提议”，降低关税水平。还有美国媒体报道，容克将提出两项主要建议，一是减少对所有汽车出口国的汽车和零部件的关税，二是可能引入有限自由贸易协定。

前景难料

有了欧盟前期的政策铺垫，容克坦言对美国之行感到“乐观和放松”。但是，面对美国释放出越来越强烈的贸易保护主义信号，容克此行要想说服特朗普、化解美欧贸易战，仍面临不少挑战。

在特朗普看来，欧盟是美国强有力的经贸竞争者，长期在贸易上占美国便宜，是美国的“敌人”。因此，特朗普支持英国脱欧，希望绕开欧盟对欧洲“分而治之”，甚至私下敦促法国总统马克龙也退出欧盟，与美国签署双边贸易协定。

分析人士认为，当前就认为欧美关系因贸易问题“变质”还为时尚早，双方同盟关系的底色并没有改变。因此，出于各自利益需要和形势变化，美欧间仍存在相互妥协和重新分配利益的空间。

从欧洲来看，在当前一体化建设难有重大进展的情况下，依然要把维护和加强跨大西洋联盟放在重要位置，而美欧贸易争端不断升级势必侵蚀双方盟友关系的基础。

从美国来看，美国挑起对欧盟贸易战，更多是出于经济利益，并非要在战略上打击和疏远欧洲。今年6月初，美国负责欧洲事务的助理国务卿韦斯·米切尔发表讲话，勾勒出美国对欧战略，再次强调美欧同盟的重要性。米切尔表示，欧洲再次成为重要的战略竞争场所，美国必须“锚定西方联盟”。

大体来看，美欧之间的贸易战导致了谷歌成为牺牲品，不仅是谷歌，大量美国企业都可能收到相应的冲击与制裁，相信荣克与特朗普的这次会谈能够化干戈为玉帛，将两国如此紧张的贸易争端逐渐缓和下来。