面板登陆再松绑　台厂争取出口免关税

庄衍松／台北 经济部官员日前释出政府松绑面板登陆参股、解除登陆N-1世代限制政策，已送行政院核定中，近日可望通过，这是继政府开放陆资彩电业者可参股台系面板厂后，另一项重大突破，若相关政策限制纷顺利解禁，对于台系面板厂而言，政策面乌云就只剩下面板出口至大陆能否免关税。另外，面对欧盟和美国反竞争诉讼，台面板厂短期内恐不易解决该问题。
行政院正式核定陆资、陆企不限国营或民营公司，都可依据产业上、下游分工需求，参股台湾上游零组件供应业者，上限为10%，然而对于台系面板厂而言，这项政策解禁只能解决外部环境困境的一小部分问题。
事实上，若要让台面板厂重新回到商业公平竞争点，则亦应加速解禁登陆N-1世代限制与准许参股购并大陆当地面板业者，若政府要进一步营造面板产业在台湾投资深耕优于南韩的政策环境，下一步应该就是与大陆谈判面板免关税，并维持具竞争力汇率。目前台湾输入到大陆的面板仍要课征3~5%关税，经济部长施颜祥曾承诺3月12日之前一定会与大陆谈面板降关税优惠。
此外，对于台系面板厂来说，还有诸多难题亟待解决。友达、奇美电等业者面临欧盟执委会(EU Commission)、美国司法部(! Department of Justice；DOJ)反托拉斯诉讼，政府已多次表明能提供协助有限，而友达在2009年第4季提列新台币近百亿元准备金，2010年第4季再度提列新台币15亿元准备金。外界认为遭欧盟开罚3亿欧元(约4.15亿美元)的奇美电，将在3月中旬提列该笔罚金，奇美电单季与全年亏损金额恐将进一步扩大。
值得注意的是，韩厂三星电子(Samsung Electronics)曾在DRAM价格垄断案遭到反托拉斯调查与重罚，因而在面板事业上，决定向欧盟和美国司法部声请适用宽恕政策(Leniency)，成为第1个向美国司法部和欧盟执委会告知案情，并承= 参与犯罪，因而获得刑事和民事赔偿豁免。不过，其他被指控参与面板价格会议的业者，就无法享有免罚待遇，只能尽可能透过认罪协商方式降低罚金，或是像友达坚持不认罪，把官司打到底。
此外，友达位于中科三期后里七星基地8.5代厂，面临环评争议及行政诉讼，不论最后是否进入第2阶段环评，必须尽速落幕，才能化解友达与6位提告的后里农民及环保团体之间紧张关系。