政策利好“惯坏”LED企业 补贴门槛提高入行须谨慎

8月20日，东莞市科学技术协会在东莞科技馆举办的LED论坛上，一些当地的LED企业老板对记者说，这个行业产能已经严重过剩。在恶劣的市场竞争中，东莞和深圳已有大批企业倒闭，以小型企业为甚。

在采访中，这些企业老板向记者表达了同样的一个观点，LED行业之所以走到今天的境地，一大部分是被过度利好的政策给惯坏的。

被政策惯坏

一家LED企业老板对记者讲述其创业历程，他是从一个与LED毫无相关的行业转过来的，隔行如隔山，创业之初，极其辛苦，但在政策扶助下，他的企业越做越大，市场越来越广。

更多的LED老板有着相同的历史。一家LED企业主要负责人对本报记者说，为了能够尽快招商引资，政府对企业简直太好了，“有时候可以免费给企业划一块地。”而过多的利好政策，使得一些以前做鞋子的企业也跑来做LED。

上述企业负责人说，“僧多粥少”，他们公司正在想办法如何在极其有限的市场中寻找市场。过去几年，由于政府对LED企业过度慷慨的补贴，以至于太多不懂行的人都纷纷进入了这个行业，相互之间恶性竞争，利润每况愈下。

这位负责人还说，在一些地方，此前无偿得到政府“划地盖厂”的企业只有车间，没有产品，或者有了产品，也找不到市场。“就这样干等着，”他说，“政府再急也没办法。”

今年早些时候，深圳一个与LED发展有关的规划被迫废弃。很多人认为，LED产业即将步光伏的后尘。政府并不乐意看到这样的情况继续发生。今年6月份，LED产业大省广东、福建纷纷出台支持政策，以免更多的LED规划被放弃。

广东省政府办公厅此前印发的《关于进一步加大工作力度确保完成推广使用LED照明产品工作任务的通知》提出，坚持LED照明推广使用目标任务不动摇，确保到2014年底前完成全省普及公共照明领域LED照明的任务。其中，珠江三角洲地区必须在2013年底前率先完成工作任务。

作为LED产业大省，2012年5月，广东省出台推广使用LED照明产品实施方案，全面推广LED应用。截至今年3月，全省公共部门已招标和新安装LED路灯总数近60万盏、室内LED照明产品超过130万盏，总体节能55%，累计节约用电近3亿千瓦时。

在补贴方面，单就广东而言，在“十二五”期间，广东省财政每年投入4.5亿元设立LED产业发展专项资金。此外，广东更计划在全省普遍推广使用LED产品。而就在近日，东莞科技局宣称，东莞市2013年广东省两类LED照明示范工程补贴申请已经开始，申请成功的LED项目将获得灯具总额20%或30%的资金补贴。

东莞科技局发展规划科科长李耀球表示，LED是一个高新技术产业，在节能减排方面，尤其对于东莞这样一个高耗能的工业城市，LED有着重大的贡献，值得政府给予大力的支持。