中国内地首起液晶面板垄断案搅动东亚产业战

本报记者佟文立报道

本月初，一场针对境外6家液晶面板企业的价格垄断处罚引起了境内外媒体的关注。多日来，记者观察发现，这次反垄断处罚在韩国主流媒体未见任何报道，但在台湾却是一片好评。在台湾中时媒体集团旗下的《旺报》报道中，台湾外贸协会董事长王志刚更是将大陆的电子视像行业协会秘书长白为民称为“面板女王”。

在国家发改委网站上，一则“六家境外企业实施液晶面板价格垄断被依法查处”的消息以官方口吻阐述了这宗价格垄断处罚案的来龙去脉，更是表明了“在调查过程中，相关企业主动报告了合谋操纵液晶面板价格的情况”。业内人士也普遍认为，这种串谋式的操纵市场价格行为，除非有参与者“反水”，执法部门仅凭几封举报信进行取证很难做出处罚决定。但从处罚对象和金额看，台湾地区的面板厂无疑是这次反垄断案的“受益者”。

与前些年三星[微博]电子“反水”充当污点证人最终使美国反垄断机构重罚韩国和台湾地区的面板厂不同，本次的中国大陆首起液晶面板垄断案无疑从深层面反映出了东亚地区之间的产业竞争状态。

近期，台湾地区的行政机构“经济部”甚至想出了“抗三星联盟”的主意；不过，在本月11日民进党前主席蔡英文的小英教育基金会举办的一次论坛上，面对蔡英文“韩国三星因国家大笔资金投入而壮大，台湾该如何应对？”式的提问，台湾“半导体教父”张忠谋指出，三星是几十年来在韩国特别政经环境中产生的“怪物”，三星的生产范围极广，包括面板、手机、家电、半导体等，台湾要跟三星竞争，得各个击破。

近年来，三星电子、LG和现代汽车等韩国财团相当程度上扭转了夹在日本产品高品质和中国产品低价格之间的“三明治”尴尬状态。在本周的北美CES电子展上，三星电子和LG可谓挣足“眼球”，但韩国主流媒体依然清楚地指出韩国企业的创新能力不足，诸多产业的核心技术领域依然来自欧美。

尽管近年来在中国大陆媒体上充斥着日本电子巨头的亏损和没落的新闻，但实际上在液晶显示产业领域，日本公司依然把持着材料和关键设备等产业上游，尤其是夏普公司在液晶领域的领先地位从未被动摇，而韩国、中国台湾地区和大陆则是在代工领域进行一轮又一轮的价格血拼。事实上，中国大陆仅有的两家液晶面板企业——京东方和华星光电早年起步时的技术和人才也来自于韩国和台湾地区，或者说最终还是源自日本的“二手”设备和技术溢出效应。

目前，中日因钓鱼岛而陷入对峙，但就在2012年11月29日，台湾亚东关系会会长廖了以（前国民党秘书长）与日本交流协会会长大桥光夫（富士财团旗下昭和电工会长）完成签署“相互承认协议”及“产业合作搭桥计划合作备忘录”，从而为“台日”经贸关系写下新的里程碑。

对此，著名产业经济学家白益民对《中国产经新闻》记者表示：“2010年两岸经济合作框架协议（ECFA）的签署，标志着两岸在经贸关系达到一个新的层次，台湾由此成为跨国企业进入大陆的跳板。此次日台产业搭桥合作，对日本也是意义深刻。占据台湾大量出口比例且处于下游的电子产业急需产业升级，处于产业上端的日本则垄断着核心技术与零部件，在韩国步步压缩台湾电子产业利润和生存空间的时刻，日台合作帮助台湾产业向中游升级，与韩国进行对抗，日本既可在双方争端中获得更多的盈利，也可借台湾压制三星的扩张，为反击蓄势。估计日本将会逐渐降低在终端产品的市场竞争力，并躲在“中国制造”和“台湾制造”的背后，在既享受终端产品的利润基础上，利用核心零部件以及技术专利获取丰厚的利润回报，从而又可以在中日关系甜美时期享受利益回报，在未来中日关系短暂交恶时期减少损失。”

与多元化经营的三星和LG“八爪章鱼”式的韩国财阀不同，台湾地区的液晶面板产业没有类似PC产业下游式的彩电品牌，一度被岛内评为“找不到出口的高速公路”。不过两岸关系的改善使台湾液晶面板产业等来了“及时雨”，自2009年开始，大陆电子视像协会白为民每年都率领9大彩电企业赴台进行面板采购。不过今年年底，LG在广州的8.5代液晶面板线即将投产，为未来的竞争格局将带来新的变数。

多年来，液晶面板产业因为巨大的投资额和产业规模成为各地政府争取引进的投资项目，但无疑也为日韩企业提供了“套利”空间。记者获悉，日本夏普公司曾经用同样的技术方案和投资条款在深圳市和南京市政府之间寻求合作；当2010年台湾友达获批在苏州投资7.5代线后，韩国总统李明博更是亲自出马，在2011年的博鳌亚洲论坛上当面向胡锦涛主席提出放行三星和LG在中国大陆的高世代面板项目。而本次作出反垄断价格处罚的国家发改委的另一个角色其实就是外商投资项目的批准者，或许也正是因为这一原因，本次反垄断案的执法机构和依据才不是商务部和反垄断法。

李名彰（化名），一位台湾液晶面板产业的专业人士对记者表示：“过去，大陆地方政府的积极参与恶化了面板产业的竞争，这很像当年汽车产业领域各地积极引进欧美日跨国公司并争相提供优惠政策，但同时也在扼杀本土产业的创新和市场空间。汽车产业毕竟多年来都是一个利润丰厚和提供高税收的行业，给地方政府的贡献确实很大。而面板产业已经是政府资助下的过剩产业，韩国公司投资到大陆的设备都已经提过几次折旧了，对于大陆本土企业来说无疑是一种无序竞争。”

而著名产业经济学家白益民对记者表示：“这次中国大陆处罚韩国和台湾地区液晶面板巨头的确是个需要警醒的事件。未来，中国大陆电子信息产业需要更多财团式的联盟来应对日本、韩国的产业竞争，除了联盟更需要政策上的配套与协调，避免本土产业在经济全球化、市场国际化的浪潮下成为国际巨头的附庸，并威胁到国家产业安全。”