“新兴产业”头衔敲开补贴大门 LED企业最易获补

LED半导体照明网讯 如果一个行业被列为战略性新兴产业，这无异于敲开了政府补贴的大门。光伏和LED企业因此成为近年来最容易获得政府补贴的公司，许多民营公司正是凭借这一优势拿到补贴。

中国的财政补贴主要是以调整产业结构为导向，投向对中小企业的扶持、节能环保产业和高科技创新的产业，涉及包括国家重大专项配套资金、国家产业振兴预算内的专项补贴等。

就补贴申请的难易程度而言，高新技术、电子信息、生物医药、软件、新能源等，比较容易申请。如果所属行业被列为战略性新兴产业，无异于敲开了政府补贴的大门。

光伏和LED企业因此成为近年来最容易获得政府补贴的两类公司。

2009年国家启动"金太阳工程"以来，中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金支持国内光伏发电的产业化和规模化发展，并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助。

这种补贴方式属于"事前补贴"，即项目投资方在项目开建之前拿到补贴。据媒体报道称，金太阳工程的门槛很低，只要能拿到电网和屋顶路条，就可以去申报，成功后就能拿到一大笔补贴资金。

该工程于2013年结束，累计补贴金额约100亿元。2013年6月，国家审计署发现，多家公司及单位通过编造虚假申报材料等方式取得该补贴，套取中央财政累计资金达2.6亿元。

据南方周末记者统计，2009年以来，向日葵、郴电国际、横店东磁、林州重机等九家上市公司共收到金太阳示范工程补贴近3.4亿。

政府投向光伏企业的真金白银足以让国外的同行们羡慕不已，但也成了中国与美国、欧盟贸易摩擦的导火索。2011年11月，欧盟发起对中国光伏产品发起反补贴调查。美国商务部于2014年1月对中国进口的晶体硅光伏产品发起自2011年以来第二次"双反"调查。

事实上，2013年以来，已经鲜有光伏上市公司获得政府补贴。

2013年，海润光伏收到各类政府补贴4171万，业绩预报仍然亏损，归属于上市公司股东的净利润为-1.3亿元。这个补贴数额，仅是2012年的十分之一。