广电总局祭出杀手锏：智能电视小伙伴们很受伤

国家新闻出版广电总局近日下发通知要求立即关停互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道，并关闭互联网盒子和视频客户端，针对互联网电视集成播控平台出手最严监管。

业内人士认为，这轮整顿风暴将给智能电视产业链上的牌照方、内容运营方、地方有线电视、彩电厂商的利益格局带来变化。长远来看，行业规范有利于牌照方和彩电整机厂，不规范的互联网视频内容运营商、山寨盒子厂则会受到制约。

牌照方受益

“国家对互联网内容向电视端无底线的输送进行严管，这利好牌照方。”三网融合研究专家、融合网执行总编辑吴纯勇向笔者分析说，“国家管得越严，越增加牌照方的话语权。”

此前，国家广电总局先后给CNTV（央视旗下）、百视通、华数传媒、中国国际广播电台、中央人民广播电台、湖南电视台、南方传媒七家广电播出机构颁发了互联网电视集成播控平台牌照。

今年6月，华数传媒、百视通被广电总局要求清理播控平台上的互联网视频APP，显示牌照方亦受到整顿风暴波及。“如果内容集中播控平台监管不得力，将会被广电总局取消牌照。”吴纯勇说，由于广电总局没有行政执法权，这已经是最狠的招数了。

“所以，在顺风顺水的情况下，牌照方不要自我满足。现在行业规范主要靠政府管理，牌照方能否与产业链一起做产业化的东西？”吴纯勇建议道。

而对于乐视、搜狐视频、优酷土豆等内容平台商，吴纯勇认为，也趋于利好，但它们把互联网内容输出到电视端，需要与牌照方更紧密地合作。

乐视等受冲击

“从互联网直接跨入电视的企业，受到的影响最大。”吴纯勇说，它们将内容跨界，从PC、笔记本电脑到平板电脑，都以惯用套路，实现内容的“多屏互动”，树立起品牌。以PC、笔记本、手机的下载，加上电视端下载，来推广品牌和技术。

现在政策从严，内容一旦跨界进入电视，原来的规则就不能用了。吴纯勇说，所以互联网企业将内容转入电视，商业模式需要重新思考。

“山寨盒子厂也会受到很大打击。”吴纯勇认为，正规、符合政策的盒子厂没有太大影响。

乐视一直强调“内容+广告+硬件+分成”的盈利模式。一位业内资深人士曾向笔者透露，乐视将手机、电脑、平板、电视端的客户端数量打包销售广告，因此虽然只有约80万电视用户，也能拿到上千万元的开机广告，这是即使有几百万用户的传统彩电厂也难以做到的原因。

广电整顿风暴之下，外界担心乐视电视的盈利模式受到冲击，乐视高级副总裁彭刚昨日向记者表示：“欢迎广电加强管理，推动行业规范发展，影响是正面的。”

在创维彩电事业本部总裁刘棠枝看来，广电此次整顿与国家互联网“净网”行动是一致的。长远看，有利于牌照商、彩电整机厂，也有利于按广电要求，制作、播放内容的内容运营公司。限制的是涉黄、播黄、侵犯知识产权、传播境外内容等不合规的行为。

而华数传媒方面昨日也回复记者称，该公司参加了广电总局召开的关于加强互联网电视管理的工作会议，并将配合和执行总局提出的相关要求和整改意见，该公司同时认为，此次整顿对于规范互联网电视市场具有积极意义，有利于行业长期健康有序发展。

利好地方广电

短期内，由于少了直接竞争对手，像珠江数码、广东有线等地方广电企业也受益较大。“广电总局不仅整顿牌照商，而且叫停了OTT（Over The Top）的回看功能，使地方有线的节目回看没有竞争对手。”吴纯勇说。

不过，吊诡的是，歌华有线、电广传媒等地方广电企业的股价也出现下跌。一位熟悉OTT行业的资深人士认为：“这不是史上最厉害的监管，没有超过2011年181号文件的范畴。”

湖南某地广电负责人向笔者说：“现在网络信息安全、重建知识产权体系，国家很重视，所以陆续出台措施，包括要求机顶盒装国产TVOS系统等。”

“总局一直探索既发展又管好的方法。以前引进境外内容版权，批文管理严格。现在网络电视，在没有批文的情况下，通过多种方式，引入境外节目，先叫停再说，是没有办法的办法。”

这位地方广电负责人认为广电总局处境尴尬：“管太死，怕影响发展。完全不管，就算不涉及政治，也不顾及国产电视内容的平衡发展，对知识产权保护也不负责。”最终还是要出台比较完整的法规。

有分析人士认为，此次广电整顿风暴是延缓电信竞争的手段。上述地方广电负责人认为，国家已经明确，广电做内容集成和监管平台，电信做基础传输平台。但是，电信通过变通方式，由制造商、运营商虚拟运营商，将不合规的内容集到盒子里，“不喊停就会失控”。

影响：乐视网60亿市值两天就没了

曾被誉为创业板第一牛股的乐视网，连续两日惨遭机构大幅甩卖，股价大幅下挫，市值更是累计蒸发60亿元。这一切都源于近期国家新闻出版广电总局（以下简称广电总局）对互联网电视与机顶盒的监管政策，乐视网不仅无缘互联网电视集成牌照，更是被传出受广电总局点名批评，以后公司商业视频业务面临有牌照方不合作的危机。

乐视网市值两日缩水60亿

昨日，乐视网低开低走，午盘后急跌，被摁死在跌停板上，报收32.65元。值得注意的是，乐视网近两日已累计下跌18.78%，市值共计蒸发63.49亿元。

而此前7月16日乐视网就大跌9.75%，当日龙虎榜显示，卖出排行榜前五名中有四家为机构，分别卖出1.27亿元、7489.83万元、5451.38万元、4682.09万元，加上国泰君安交易单元合计卖出3.65亿元，占总成交的29.26%，机构出逃明显。

7月17日，乐视网成交量和换手率进一步放大，数据显示，当日总成交14.64亿元，换手率放大至9.12%。龙虎榜上卖出排行榜前五位再次出现两家机构，分别卖出1.51亿元和5203.61万元。

商业模式遭遇政策风险

乐视网股价大幅下跌的背后，隐藏的是投资者对其商业模式的担忧，广电总局近期对互联网与机顶盒的监管政策将重新建立行业规则。

6月23日，广电总局发函各地方广电局，要求立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道，并点名批评华数传媒和百视通两家有牌照方，理由是华数传媒推出的“天猫魔盒”和百视通推出的“小红互联网电视机顶盒”载有视频类App，电视用户通过App可以看到爱奇艺、搜狐视频、优酷等视频网站的内容，已涉违规。[!--empirenews.page--]

随后，7月4日，广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉在第三届中国互联网大会上表示，互联网电视集成业务牌照将不再发放。这意味着乐视网将无缘互联网电视集成业务牌照，只能依靠与有牌照方的合作争夺市场。而目前，也就有7家单位拥有牌照，视频网站的内容要直接或者通过机顶盒进入到电视播放，就必须与7家牌照方合作。

昨日，市场更是传出广电总局点名批评乐视网，要求7大牌照方不与其合作，这也是导致乐视网股价立马跌停的直接原因。据大智慧通讯社报道，乐视网是广电总局点名批评的互联网企业，据牌照方内部人士称，广电总局已经口头告知7家集成服务牌照方不能再与乐视网合作。

对此，记者致电乐视网公司，乐视网证券部相关工作人员表示，“我们看到股价跌成这样也很着急，对于股民受伤的心情深表理解，但是一切具体原因和应对措施还待后续公司官方公布。”

乐视网澄清市场传闻

乐视网昨日晚间发布公告称，相关传闻与事实不符，据公司向监管部门直接了解，乐视与央视在互联网机顶盒合作中存在违规并被要求整改，在整改期间除央视以外的其他有牌照方暂停与乐视合作，待整改完成并验收后，其他有牌照方再继续与乐视网进行正常合作。乐视网还进一步表示，目前正在主动与央视共同对合作的互联网机顶盒存在的违规问题进行整改，乐视商场已经停止互联网机顶盒销售，双方制定的整改方案已经完成，并正在上报监管部门的过程中，公司将努力以最快的速度完成整改尽快恢复机顶盒销售。

乐视网在公告中强调，监管部门的相关政策要求，核心是要清理不规范的经营者，顺应行业发展市场化、规范化的要求，对行业的健康发展是长期利好，短期市场波动不可避免。本次监管部门的政策发布，从长远来看不会改变乐视的商业模式，并有利于拥有大量正版内容的公司长远发展。