李东生建言提高液晶面板关税：利弊分析

我国电子信息产业一直饱受“缺芯少屏”之痛，而面板、芯片一直是资本密集型产业，完全靠企业投资非常困难。全国人大代表、TCL集团董事长李东生近日建议，呼吁国家通过适当提高电视液晶面板进口关税，如从5%提高到8%至10%，给予国内企业合理的保护。

李东生表示，与其他国家的面板进口关税相比，我国面板进口关税明显偏低。韩国面板进口关税是8%，俄罗斯、巴西、印度则在15%到25%。

目前，我国液晶显示产业基础依然薄弱。仅拥有2条8.5代线以上量产的、具有经济性切割的TFT-LCD生产线，大陆面板厂商市场份额极小。产线布局相对单一，我国已经量产和正在建设之中的均为8.5代线，可以经济切割的产品尺寸有限。

李东生认为，中国液晶面板产业的发展需要政府的扶持，如在税收、融资等方面为企业创造条件。

对于进口液晶面板关税是否从现在的5%提高到8%～10%这一问题，叫好者有之，反对者也不在少数。扼守中国液晶电视产业之咽喉的液晶面板，再次被相关利益方推到风口浪尖，到底该不该对进口液晶面板提高进口关税呢？

这一敏感话题再次被热炒恰逢京东方、华星光电两家中国大陆液晶面板厂商8.5代线正式量产之时，这绝不是巧合。在全球液晶面板价格连续下滑的背景下，京东方、华星光电不能不考虑未来液晶面板的价格行情。如果单靠比拼生产成本，这两家企业与三星电子、LGD、奇美电子和友达光电绝不是对手。事实上，后4家厂商已经占据了全球液晶面板市场80%以上的份额，在其周围已经形成了成熟的产业链，不过当前他们正在忍受价格下跌的煎熬。此时京东方、华星光电加入竞争队伍，虎口夺食，竞争将更加激烈。

京东方、华星光电上马高世代线的意义在于平衡了全球液晶面板的产业格局，他们大大增强了中国彩电、手机企业与面板厂商谈判的话语权，使全球液晶面板价格大幅下降。但是，恰恰是这些整机厂商在提高液晶面板进口关税问题上站到了对立面。虽然整机厂商得益于液晶面板价格的下跌，但他们也绝不会为了感恩去购买价格相对较高的液晶面板。

以彩电业为例，去年我国液晶电视出货量超过9000万台，其中超过一半要出口，而出口当中的一半是由中国台湾厂商在大陆的代工厂提供的。如果把液晶面板进口关税提高到8%或者10%，3%～5%成本的增加对于毛利率只有十几个点的中国整机加工厂商不啻于一个灾难。此外，大陆近一半液晶面板的进口来自中国台湾，如果提高关税，冲击最大的可能是中国台湾液晶面板业，这将不利于海峡两岸平板显示产业的合作。

可能还有人说，提高关税将促使境外液晶面板厂商来中国大陆投资、转移技术，而客观情况是大陆在建或者计划建设的高世代线已有过剩之嫌。京东方、华星光电正式投产的8.5代线已接近国际最高水平，且液晶面板技术水平并不完全按“代”来衡量，靠提高关税又何谈“转移技术”呢？

当前，全球液晶面板不景气是客观事实，京东方连续数年亏损，华星光电已经预提了两三年的亏损也是事实。提高进口关税对减缓京东方、华星光电的经营压力短期可能会有帮助，但关税营造的“襁褓”环境只能是暂时的，企业最终还是要接受市场的洗礼。实际上，在大陆的几个高世代液晶面板项目中，地方政府扮演了重要角色，作为投资方他们当然不希望项目连续亏损，所以坚定支持提高进口关税。

我们姑且认为提高关税可以保护大陆的液晶面板产业，但全球液晶面板产业实际发展前景其实并不妙——三星、LGD已经缩减甚至停止了在液晶面板领域的新投资，友达光电、奇美电子也在积极寻求新业务以减缓液晶面板主营业务的下滑，在这种背景下大陆液晶面板业能否独善其身？更为重要的是，新型显示技术OLED正悄然兴起，很有可能成为未来平板显示的主流，被保护的京东方、华星光电又如何面对来自OLED的竞争呢？