中国将扶植国产手机发展

信息产业部有关人士指出，中国移动电话产业主体目前仍以中外合资与外商独资为主，
生产形式仍处在散件组装与整机装配阶段（ＳＫＤ、ＣＫＤ），关键技术与零部件仍主要依赖进
口，这对国内移动电话制造企业的发展十分不利。



据人民日报报道，中国移动电话用户已达６０００万个，移动电话制造业也渐成规模，
具有一定生产能力的ＧＳＭ移动通信终端设备生产企业共２７家，年生产能力达７０００万台。其
中国内独资企业１０家，今年上半年产量超过１４０万部，市场占有率已达８％。



据介绍，有关部门已制定部分扶植国产手机发展的政策，如从严控制直接从国外进口移
动通信设备和手机终端设备，主要采用在国内合资生产和中国自主开发生产的移动通信系统设备；
原则上不再审批新的ＧＳＭ合资或独资企业，对已有的合资企业要加快技术转让的深度和速度，加
快产品的本地化进程等措施。同时，加强政府监管，规范移动通信设备厂家的经营活动，加大打击
手机走私和加强移动通信设备市场管理的力度等。



值得注意的是，目前大多数中外合资移动通信产品制造业企业技术转让程度和进度较
差。专家建议，要通过发布全国统一的国产化程式来考核每个制造企业每一个型号产品的本地化
率，并与该型产品的进口税率相挂钩，从而推动国内移动通信配套元器件工业的快速发展和促进中
外合资设立技术研发中心，并转让技术。



有关人士预计，中国可能在２００３年前后，开始大规模部署第三代移动通信商业网
络，希望相关企业充分利用从现在至２００３年这一段宝贵时间，力争开发生产出具有自主知识产
权的第三代移动通信系统设备。