政府部门联手规范互联网市场

张丽云

上海市通信管理局近日联合市公安局和市证券监管办公室，共同
发布了进一步加强互联网络安全管理的通告，并召开管局、公安局、证管办三方会议研究落实。这
是保障上海市互联网信息安全、促进互联网信息服务健康发展的新举措。


通告明确规定：获取ＩＳＰ许可证的单位应当记录上网用户的主
叫号码、ＩＰ地址或域名、上网起止时间和用户账号等基本信息，并保存记录６０天。获取ＩＣＰ
许可证的单位应当建立有效的黑客攻击技术防范措施，对其发布信息内容进行严格审核和杀毒过
滤。获准从事ＢＢＳ的单位应当严守法规，记录上网用户发布的信息内容、发布时间及ＩＰ地址或
域名等基本信息，并保存记录６０天。从事互联网信息服务的单位应当配备专职的信息安全员，建
立相应的信息安全管理制度和重大事件报告制度。基础电信运营商只能与获取ＩＣＰ许可证的单位
签订提供移动、固定电话短消息服务协议。提供短信息服务的单位，应严格审查保证短信内容健康
合法。获取ＩＣＰ许可证的单位提供邮箱和虚拟主机服务的应当建立有效的管理办法。获取ＩＳＰ
许可证的单位，只能为获取ＩＣＰ许可证或备案证明的单位提供服务器托管服务或提供专线建立网
站服务，并建立用户基本资料数据库。从事网上证券委托交易业务，必须获得中国证监会网上证券
委托交易许可。


１２月１７日，上海市通信管理局又组织召开了互联网运营与安
全监管联席会议。通信管理局张健局长提出的“三定”方案获得了市公安局和市证管办领导的一致
认可，即定期检查，在自查的基础上，每年进行一次联合执法检查；定期碰头，各单位相关处室之
间进行情况通报；定期交流，主要是三方高层领导之间交流信息，以应对信息安全监管中出现的新
情况、新问题，探索新的信息安全管理模式。



摘自《人民邮电报》