吴基传就两大公司分别正式挂牌等答记者提问

中国电信集团公司和中国网络通信集团公司将于5月16日正
式挂牌成立。两大集团公司的组建对中国电信业有何深远影响？未来电信业改革应朝什么方向努
力？怎样才能为我国电信业发展创造良好的发展环境？这些都是行业和社会各界关注的焦点话题。
为此，本报记者近日就这些问题采访了信息产业部部长吴基传。


吴基传部长表示，两大集团公司的成立，是我国深化电信
体制改革、应对入世挑战的 重大举措，标志着我国电信体制改革在前一阶段基础上取得了新的突
破，全局性的战略重组基本完成，对于形成公平有效竞争、加快通信事业发展、推进国民经济和社
会信息化，具有重大而深远的意义。


吴基传部长指出，改革开放以来，我国通信事业持续快速
发展，改革步伐也不断加快。特别是1998年信息产业部成立以来，信息产业部认真贯彻落实党中
央、国务院的决策，在全行业实行了政企分开、邮电分营和电信重组，还组建了各省、区、市通信
管理局。目前，我国电信业已初步形成了不同规模、不同业务、不同所有制企业相互竞争的市场格
局，初步建立了以中央为主的电信监管体系，在大发展的同时，实现了大变革。几年来，通信行业
在改革力度大、重组任务重的情况下，克服种种困难，以较短的时间，走过了许多发达国家需要
七、八年时间才能走完的改革路程，并保持了全行业发展力度不减。我国固定电话和移动电话用户
总数已达到3亿5千多万户，网络规模跃居世界第一位，通信业综合实力实现了历史性跨越。


最近，党中央、国务院在有关电信体制改革的文件中，充
分肯定电信业走出了一条“在发展中改革，在改革中发展”的道路。成绩来之不易。这是全国通信
部门认真贯彻党中央、国务院的决策，开拓进取、努力工作的结果，也是与广大干部职工识大体、
顾大局，理解改革、支持改革分不开的。实践证明，通信行业的干部职工经受了机构改革和利益调
整的考验，是一支听党的话、作风过硬、可以依赖的队伍。有了这样一支队伍，一定能够战胜任何
艰难险阻，我国的通信事业的事业一定会更加兴旺发达。


吴基传部长提出，当前我国通信业面临着日趋复杂的国
际、国内发展环境，面临着落实“十五”计划、增强国际竞争力的艰巨任务，既有机遇，更有挑
战。希望两大集团公司领导班子以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的
十五届四中、五中和六中全会精神，积极开拓，大胆探索，研究新思路，建立新机制，开创新局
面，带领企业在市场环境中不断发展壮大。希望两大集团公司进一步深化企业内部改革，加快建立
现代企业制度，抓紧进行规范的公司制改革，建立法人治理结构，切实转换经营机制，并加大服务
工作力度，进一步改善服务质量，以改革与服务促进发展，增强国际、国内市场竞争的实力。有关
企业要将新的机制、新的理念与长期以来形成的好传统、好作风结合起来，取长补短，加快融合，
尽快形成合力。同时，吴部长也希望所有运营企业树立大局观念，处理好竞争与合作的关系，在新
的市场格局下维护国家基础网络的完整性、统一性和先进性，优化资源配置，维护市场秩序，实现
共同发展。改革是手段，发展是目的。要通过竞争、开放，逐步在我国形成若干个管理先进、服务
一流、规模效益、具有国际竞争力的特大型通信企业集团。各基础电信运营企业要朝着这个目标积
极努力，为国家通信整体实力的提高作出贡献。


吴基传部长还表示，国务院在有关文件中强调，电信体制
改革的指导方针是打破垄断，公平竞争，优化配置，加强监管。为此，信息产业部将按照国务院文
件的要求，进一步转变职能，尽快完善和强化以中央为主的监管机构，形成有中国特色的电信监管
体系。同时，积极推进法制建设，做好公平配置电信资源、保障互连互通、建立普遍服务基金等方
面的工作，努力为企业与行业的发展创造一个良好的外部环境。


摘自《通信信息报》