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[导读]近日,美国本土电池企业美国劲量控股公司和EVEREADY电 池公司向美国国际贸易委员会(ITC)提交申请,要对来自中国内地、日本、中国香港、印尼等25 个国家和地区生产无汞碱电池和零件的企业展开“337调查”。中



近日,美国本土电池企业美国劲量控股公司和EVEREADY电
池公司向美国国际贸易委员会(ITC)提交申请,要对来自中国内地、日本、中国香港、印尼等25
个国家和地区生产无汞碱电池和零件的企业展开“337调查”。中国内地的南孚、双鹿、豹王、虎
头、长虹、三特、正龙七家电池企业被列入被告名单。


昨天记者从其中几家企业了解到,目前他们还没接到美方
的正式通知,但已从国内的行业管理部门获知此事。据中国机电产品进出口商会法律部的有关人士
介绍,从程序上讲,目前此案还处于最初阶段,即只是美国企业刚刚提交调查申请,是否被受理将
会在本月23日前由ITC作出决定,因此国内相关企业尚未得到正式通知。该商会也是近几天通过美
国的官方网站等渠道得到的消息。不过据业内人士透露,由于提起337起诉的往往是美国的行业龙
头企业,因此根据以往惯例,ITC都会对此类申请作出积极回应予以立案。


据了解,我国目前已经是世界上最大的锌锰电池生产国和
出口国,75%以上的产品出口,我国对美国和欧盟出口的产品均为无汞型锌锰电池。而且值得注意
的是,此次被申请调查的7家企业均是国内电池行业中对美出口的大户,因此有业内人士指出,不
能排除这是美国企业对中国电池出口日渐增多、导致自身市场份额被瓜分而采取的措施。但这位人
士强调,即使这种推测成立也不会影响裁决的既有程序。


据中国机电产品进出口商会法律部的有关人士介绍,从目
前的情况看,涉案的企业对此都比较重视,目前已经有6家企业表示将积极应诉,并开始着手准
备。同时他强调,国内其他同业应积极关注这一事件,因为如果美方胜诉,可能受


到影响的不仅仅是这7家企业,而是整个中国电池业。他介
绍,337调查主要是涉及专利类的纠纷,但其后果并不像国内企业熟知的那种迫使交纳专利费等那
么简单,而是有可能影响到所有被告企业产品对美出口和销售,甚至还会牵连到该国所有同类企
业,这是337调查的最大特点。也就是说,一旦7家中国电池企业在此次调查中被确认存在问题,
那么就可能会被禁止向美国的一切出口和销售,而且受波及的很可能还会涉及其他中国电池企业。
甚至一些产品中含有这类电池的其他领域产品,如配套有电池的电子产品、电动玩具都可能会受影
响。


据参与过对我国其他行业337调查案件的有关律师介绍,对
企业来讲,应对337调查的案件比较复杂,比反倾销调查的难度更大。由于337调查一般涉及的内
容复杂而且专业,其所花费的昂贵律师费往往就超出一些企业的想象。这与国内企业已经比较熟知
的反倾销调查对比一下就能看出:反倾销调查的听证会一般只有1至2天,而ITC关于337调查的听
证会一般会持续两个星期至20天左右。此外有关人士指出,这类案件往往拖延时间较长,通常会持
续一年以上,而异地应诉的难度是很大的。而且在一些情况下,如被告在337调查时缺席,美方行
政法官还可以根据原告单方面证据作出对被告驱逐或禁止的指令。因此引起高度重视、积极搜集证
据是目前相关中国企业的当务之急。



摘自 新华网
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