通信制造业怎样才能摆脱利润负增长局面？

信息产业部最新统计资料显示，今年1-5月我国通信类产品
增速为25.1%，在4月减速的基础上，增幅又减缓8.4个百分点，并且利润呈现负增长。通信制造业
为何会出现这一现象？今后又将如何？近日，本报记者就此话题采访了信息产业部电信研究院通信
政策研究所高级研究员朱金周。


记者：今年1-4月的通信产业的发展数据显示，目前国内通
信业已进入平稳增长期，但今年1-5月信产部统计显示通信制造业利润呈现负增长，对此您怎么
看？


朱金周：今年以来，我国通信制造业一改去年增速一度乏
力的状况，发展势头开局良好，产销以较快速度增长。1-4月通信制造业产品销售增速虽说是占居
了全行业半壁江山，但通信行业利润下滑却是不争的事实。实际上早在去年通信制造商营业利润就
已经普遍下滑。例如，东方通信当年利润同比下降47%，中兴通讯下降27%。


在企业收入仍然增长的情况下，利润转为负增长值得深
思。结构性矛盾以及低水平重复建设问题作为深层次矛盾仍制约着通信制造业的快速发展。但是这
次利润负增长主要应归因于两个方面：一是市场竞争激烈，价格走低，利润摊薄。这是行业利润出
现负增长的主要原因；另一方面，“非典”疫情导致通信制造企业订单推迟，造成企业成本增加，
进而影响全行业经济效益的提高。


记者：这一现象是否说明了通信制造业的利润增长开始日
趋放缓？或者还是只是暂时的现象？


朱金周：每个行业都有自己的生命周期，根据收入和利润
的不同，产业生命周期可以分为启蒙期、成长期、成熟期、衰退期。在周期的每个阶段收益曲线都
不一样，利润的一般走势是先低后高再趋于平稳最后再低。从理论上讲，通信制造业的长期利润增
长曲线肯定会向右下弯曲，即利润增长趋于下降。但是行业的每个企业利润变化曲线不可能一样。


至于你提到的今年我国通信制造业利润增长下降趋势是否
是暂时现象，我觉得不能这么早下这样的结论。利润的增长首先取决于收入增长。目前行业利润趋
于下降主要是行业整体价格水平下降所致，但由于我国通信市场的各种利好消息，产品价格不会无
限制下降。从产业链的角度看，通信制造业利润高低，与电信运营业的发展状况密切相关。我国通
信市场是世界上发展最有潜力的市场。从全球电信三巨头摩托罗拉、爱立信、诺基亚近日相继公布
的2003年第二季度的财报可以看出，我国通信市场仍然是这些公司盈利的重要基点。而且我国通
信市场未来几年，全业务运营尤其是3G牌照的发放都会继续刺激通信制造业的收入增长。因而，我
国通信制造业利润增长虽然趋于下降，但在巨大的市场发展前景的刺激下，利润增长将会出现反
弹，但行业整体不太可能再次出现以前的高额利润。


记者：通信制造业利润出现负增长是否是市场作用的结
果？在政策上应如何调控，以保证通信制造业的持续增长？


朱金周：正如刚才我讲的，通信业利润减少主要是由于竞
争越来越激烈造成的，这显然是市场行为。这是因为早在我国加入WTO之前我国通信制造业市场开
放程度就已经很高，由于开放比较早，通信制造业市场化也比较成熟。因而，通信制造企业已经习
惯于在市场经济的大潮中游泳了。


但是，国家产业政策和行业监管对经济发展的引导作用也
是显而易见的。我认为，为了促进我国通信制造业的持续增长，从产业政策和行业监管层面上可以
采取如下两方面的调控措施：


一方面继续调整通信制造业产业结构，争取做大做强通信
制造企业。在党中央指出“经济结构调整是经济发展的主线”以来，我国通信制造业的产业结构调
整不断加强。但是，通信产业结构仍然不适应市场竞争的要求，产业资源过于分散，不利于形成具
有强大国际竞争力的大企业或企业集团。为此，我们更应该发挥产业政策的引导作用，不断加强产
业集中度。避免一拥而起、低水平重复建设和市场恶性竞争。政府还可以从政策上引导企业联合或
兼并，以便形成产业优势。


另一方面要继续整顿和规范通信产业市场竞争秩序，为产
业发展创造良好的环境。例如对于目前部分国内手机生产企业利用保护政策，进行投机性“贴牌生
产”的情况就应该加强整顿和规范，以发挥良好的市场竞争。


另外，促进电信运营市场开展全业务竞争是电信产业发展
的趋势，在经过充分论证的基础上，应尽快发放3G牌照，给通信制造业提供利润新增点。


记者：面对利润下滑境况，您认为国内通信制造商应该如
何应对？


朱金周：目前，我国国内通信制造业不得不面对两个客观
现实：一是这个行业曾经有过的快速扩张已经不太可能继续，利润增长下滑；二是跨国竞争越来越
激烈，通信设备制造业民族品牌与跨国公司相比实力悬殊，在更加开放的市场上面临的竞争压力将
会更大。因而，如何提高企业核心竞争力是摆在国内通信制造企业面前的紧迫问题。加快自有知识
产权的研发、压缩成本、削减开支、拓宽融资渠道等固然是企业的必然选择，但是国内通信制造企
业还需要采取更加积极开放的态度。


首先，要加强与通信运营企业的联合，优势互补。在通信
产业链上，通信制造业与运营业唇齿相依，同生共荣。当前通信制造业的竞争已经从产品竞争转向
服务竞争，制造业与国内运营业的合作有利于及时地为用户提供服务。因而，通信制造业应该主动
研究市场需求，不断开发新产品，提供整体解决方案以及快速便捷的供货和服务，有效支撑通信建
设和满足各种业务发展需要。


其次，还要加大国际市场拓展力度。扩大国际市场销售比
例，也能避免和减少过分依赖国内市场的系统性风险。国内通信制造业要充分发挥低成本优势，不
断改善管理，降低成本，开发国际市场，尤其是俄罗斯、东欧等新兴市场以及亚洲一些发展中国家
电信市场。实际上，国内一些通信制造企业在出口方面已经做得相当不错。


记者：电信业基础设施建设的投资对通信制造业的发展起[!--empirenews.page--]
着重要作用，那么今年电信业还有哪些新亮点能够促进通信制造业的发展？3G牌照的发放对制造业
会是一个新的利润增长点吗？


朱金周：在市场经济中，产业链价值是整个产业链上各行
业实现自身价值的前提条件。通信制造业的发展离不开电信运营业的发展。今年以来，国内通信市
场CDMA、ISDN和小灵通都是通信制造业发展的强心剂。


从产业层面上看，国家正在加快实施“以工业化带动信息
化”战略。信息产业部部长王旭东今年7月入主国务院信息化工作办公室预示着我国信息化建设将
从宏观战略布局更多地向应用层面靠近，这将给包括通信制造业在内的相关各行业提供更多的市场
机会。


从市场层面上看，2003年年初开始，电信分拆效应开始显
现，电信投资逐步走出下降阴影。中国电信和中国网通投资的重点是小灵通和ADSL，这两项业务
的快速增长是拉动投资反弹的主要原因。从2002年以来小灵通和宽带的大规模发展显著扭转了企
业收入增长下降的趋势。中国电信2003年“宽带极速之旅”活动自5月17日世界电信日启动以来，
仅一个月时间，就有60多万新用户加盟。目前的两大移动运营商由于竞争的白热化都在角力2.5网
络，这对CDMA和GPRS设备制造商来说也是一个难得机遇。


对于今年的通信制造企业来讲，再一个看得见的亮点是出
口。今年以来，国际通信市场开始恢复性复苏，企业出口定单逐步好转。预计全年通信产品出口将
会继续增加。


3G牌照的发放当然会促进通信制造业的发展。但是即使近
期能够发放3G牌照，能不能立即给通信制造商带来大额订单，还取决于电信运营商是否立即上马
3G项目，而运营商当然主要根据市场需求状况而不是制造商的生存前景来决定企业行为。




----《通信信息报》