专家称中国不应匆忙建网 成为外资3G试验田

陈学东 陈堂安


3月18日，香港和黄对外公布了其3G在全球范围的运营状况，报告显示去年其3G业务净亏损为
18.58亿港元。而在同时日召开的“3G与中国经济高峰论坛”上，与会的信产部官员和专家学者对
目前国内3G的发展态势进行了激烈争辩。中国移动通信联合会常务理事李进良对记者表示，在目前
全球3G前景仍不明朗的情况下，中国不应匆忙建网，成为跨国公司的3G试验田。



国外发展并不乐观



无论是上个月的法国戛纳3GSM大会，还是上周开幕的汉诺威cebit电信展，3G都无
一例外地成为人们关注的热点，从展会透露出的情况看，3G技术得到了很大提高，3G终端产品更
是层出不穷。但从目前商用情况看，3G的发展并不令人乐观。



在香港和黄3月18日公布的其3G全球运营状况看去年全年3G业务税前亏损119.39亿
港元。去年3G部门总营业额为20.23亿港元，扣除税项后净亏损为96.68亿港元，但计及有关回
报，则净亏损为18.58亿港元。



法国电信管理机构3月9日宣布，同意两家移动运营商Orange与SFR公司推迟达到下
一代移动电话服务业务目标的起始与终止日期。原因是3G网络缺乏“杀手级”的富有吸引力的应
用。迄今为止3G业务的运营模式仍处于探索中，其进展速度远远低于人们原来的预期。



对于目前业界对3G的热捧，著名电信专家、北京邮电大学教授阚凯力也毫不讳言地
指出“制造商最积极，因为要卖设备。尤其是外国的跨国公司在中国最积极，因为自己在本国卖不
出去，所以跑到中国来了。”



由于这些巨头们此前都是按照自己对中国3G时间表预计来投入重金到各自3G研发
中，但是中国市场的实际进展显然滞后于此前乐观的预期。更为糟糕的是，在目前已经启动3G项目
的国家中，大多是表现乏善可陈，在这种情况下，他们当然十分希望世界最大的3G市场中国便成了
他们眼中为数不多的几根稻草。



择优再建3G网



尽快颁发3G牌照，以便运营商能够尽快采购他们的设备。这几乎成为现在所有在中
国活跃的中外电信巨头共同的信念。“由于所处在3G产业链上下游的网络设备提供商、运营商、终
端厂商们在现有市场上的位置以及为实现自我可持续发展的需要，使得他们对于3G牌照的颁发持有
一种微妙的心态。”申银万国的一位电信分析师一针见血的道出了其中关键所在。



电信专家、中国移动通信联合会常务理事李进良对中国3G市场前景分析认为，发展
第二阶段标准的3G是必要的，但不是紧迫的。为了保证中国3G有足够的产业化时间，保护中国3G
有充分的市场空间，不宜过早发放3G运营牌照。对于W-CDMA与CDMA2000待国际上按第二阶段标准
建设100万以上用户的商用试验网成功后，才允许申请到中国建网试验比较，中国才能择优全面建
设3G网，而不应匆忙建网，成为别人的试验推广场地。



著名电信专家、北京邮电大学教授宋俊德对记者表示：“在3G的政策上，政府的政
策是正确的，我们不先吃第一个螃蟹，先看他们吃，等他们吃的时候我们准备到工具来吃，这是很
好的策略。到现在我国政策的引导，我觉得政策很稳健很稳妥，设备制造商、运营提供商，大家有
的着急，有的不着急，但暗下都在积极准备。”



记者最新获悉的消息也验证了宋教授的判断，中国电信前天宣布，与上海贝尔阿尔
卡特联合，在上海的3G试验网已经搭建完毕，目前正在等待信产部的检验。据中国电信的相关人士
介绍，我国3G网络全面外场测试将于月底开始进行。3G网络外场测试将为我国明年颁发3G牌照做
好技术上的准备。据了解，我国的五大电信运营商中，中国电信和铁通的3G实验网已经建成，中国
网通的3G实验网也即将建成，但中国移动和中国联通还没有传出相关消息。



专家视点



信产部官员指出3G尚存5大问题



中国信息产业部科学技术司司长闻库在“3G与中国经济高峰论坛”上说，虽然3G(第
三代移动通信)的发展已顺利很多，但在中国乃至世界，至今仍存在一些需要解决的问题。



一.是3G的应用，业务是促进3G发展的重要问题，据预测，2005年3G业务的投资将
与网络建设的投资基本相当，运营商、制造商应提早着手开发业务。



二.是标准不断变化，在3G测试过程中，每隔一两个月，标准都会发生变化，这个情
况在去年下半年有所好转，但很多细节的内容仍在变化中。



三.是手机问题，3G手机目前不超过20种，品种较少，电池问题去年下半年得到初步
解决，但与2G电池相比，还有一定差距。



四.是手机终端的互通，如果不是同一品牌手机，很多3G业务不能实现。



五.是管制问题，除何时发牌照、发几张、怎么发的问题外，还存在漫游问题，多家
运营商如何共享铁塔问题。







摘自《信息时报》