信产部明确要求短信收费必须"透明"

周健森


自6月1日起，手机用户的交费单据中，都将明确注明各种代收信息费的项目和金额。日前，信
息产业部发布《关于规范短信息服务有关问题的通知》，对目前用户争议较多的短信服务进行全面
规范，使短信服务收费更加透明化。



按照信产部的规定，自6月1日起，移动通信企业向用户提供的电话业务收费单据
中，要注明信息服务经营者的名称、代码和代收金额，并注明“代收费”字样。同时，用户有要求
的，移动通信企业和信息服务经营者应免费提供信息服务收费清单。这使用户可以清晰地获悉自己
所支付的每笔信息费的内容和金额。



针对用户投诉难以圆满解决的问题，信产部明确要求，移动运营商和信息服务商都
必须做到“首问负责”，受理用户投诉后，在15日内无法确定责任的，则由移动运营商先行向用户
做暂退费处理。



对于个别信息服务商通过一次发送多条短信，赚取用户额外信息费的欺诈行为，信
产部也亮起“红灯”，要求信息服务商必须严格按用户要求的服务内容提供短信息服务，不得擅自
改变发送短信的数量和频次，不得擅自改变收费方式和降低服务质量。对用户要求的单条即时短信
息服务，如因传输容量等原因需要回送多条短信内容的，只能收取一条相应信息的信息费。



此外，信产部还要求，用户通过短信的形式参与电视、广播等媒体举办的节目提供
服务时，媒体除应告知用户具体的使用方法，还必须明示相应收费标准和收费方式。另外，移动运
营商或信息服务商在提供包月类、订阅类短信服务时，必须事先向用户请求确认，并明确告知收费
标准。若用户未进行确认反馈，视为用户撤消服务要求。









摘自《北京日报》