美国政府支持小贝尔公司 电话费可能上涨

美国政府在地区性小贝尔公司(Bells)与本地电话服务竞争对手之间的冲突中
坚定支持前者，目前这场历时8年的冲突正处于关键阶段。美国政府的这种态度有可能导致
电话费上涨，并引发主要长途电话运营商减少向消费者提供的服务。



根据为引入竞争而推出的法规，小贝尔公司被迫以更低的费率允许竞争对手租
用他们的本地网络接入权。随著美国司法部(Justice Department)与美国联邦通讯委员会
(Federal Communications Commission, 简称FCC)昨日作出决定，这些规定几乎没有可能被
实施。



据华尔街日报报道，这将意味著电话业发生彻底的变革，目前传统的有线电话
业务已经面临来自无线通讯、有线电视以及互联网公司的挑战。费率几乎肯定要上调。FCC
委员Michael Copps表示，这一决定导致消费价格上升及选择减少的可能性大增。



知情人士透露，目前事态的发展可能导致MCI Inc.完全退出消费者电话业务。
它在20年前领导了分解美国电话电报公司(AT&T)的运动，目前是美国第二大长途电话公司。
该公司已经开始制订退出消费者业务的计划，该业务几乎占公司近210亿美元总收入的几乎
20%。MCI已经预见到该决定，并预计这将导致价格大幅上扬。



该问题的根源在于一家上诉法院在3月份作出裁决，废除了有关要求地区性电
话公司必须以大幅下调的价格将部分本地网络出租给竞争对手的联邦法规。美国副司法部长
Theodore Olson昨日表示，司法部不会要求美国最高法院(Supreme Court)推翻下级法院的
裁决。FCC也随后表态，不会提出上诉。



美国商务部(Commerce Department)下属National Telecommunications and
Information Administration的负责人Michael D. Gallagher表示，副司法部长的决定与美
国政府的观点一致，并有助于创造电信业监管环境的稳定，进一步激励竞争和投资。



有关以下调后的费率出租网络的规定使得小贝尔公司的竞争对手获得吸引客户
离开大型地区性电话公司的利器。根据FCC最近的一份报告，截至2003年6月，它们已经吸引
1,700万个消费者转换门庭，这个数字还在稳步增长，因为公司相继推出低价或平价费率呼
叫计划以及额外服务。



到目前为止，司法部的决定对Verizon Communications Inc.、西南贝尔公司
(SBC Communications Inc.)、南贝尔公司(BellSouth Communications Inc.)以及Qwest
Communications International Inc.等地区通信营运商而言是一项胜利。它们一直认为这
项规定不公平地对希望将自己客户拉走的竞争对手形成帮助。



该决定对美国电话电报和MCI等公司则是一个打击，这些公司曾凭藉较低的网
络租用费在全美的市场上提供本地电话业务。美国电话电报的首席法律顾问Jim Cicconi预
计，作为全美最大的长途电话公司，美国电话电报可能将立刻或者逐步退出部分竞争市
场。



每一家小贝尔公司都已经表示，当前的接入价格将保持到明年初，并可能将在
未来几天内将这种承诺作为书面文件签署。在这段时间之后不久，FCC可能将发布临时规
定，以建立一整套全新费率系统。在过渡期之后，小贝尔公司有权对竞争对手接入自己网络
建立自己的批发价格，它们可能将与长途电话公司展开一轮商业谈判。





摘自　enet