据称3G规划方案已提交国务院 明年中发5张牌照

据香港媒体近日报道，中国政府有望在明年中期颁发电信运营商期盼已久的3G牌
照。据悉，中国国家发改委、国务院信息技术领导小组、科技部以及信息产业部已于近期向国务院
提交了3G方面的报告。



德意志银行分析师Fung Ee Lim上周表示，中国政府将在明年第二季度末颁发
3G牌照。他说：“国务院在做出重大决策之前一定会听取相关部委的意见，从目前业界的种种消息
来看，我们有理由相信3G牌照的颁发已经不再是遥不可及。”



中国信息产业部电信研究院也认为中国政府将于明年中期颁发3G牌照，因为3G
网络外场测试的结果将会很快提交国务院审核。今年3月，电信研究院和信息产业部联合国内四家
主要电信运营商开始了3G网络外场测试，此外12家国内外电信设备供应商也参与了测试。中国此
次对WCDMA、CDMA2000以及自行研发的TD-SCDMA等三种主要3G标准都进行了测试，按计划所有测
试将于下月结束。



电信研究院工程师杨波(音译)认为，3G测试结果需要大约六个月的时间形成政
府议案，因此3G牌照将在明年5月之前颁布。杨波表示，中国政府之所以推迟发放3G牌照，从很大
程度上是为了给大唐电信开发TD-SCDMA留出更充裕的时间，但从现在来看，进一步延期发布3G牌
照将伤害到其它厂商的利益乃至本国经济。



专家预测3G将会给中国国内电信设备厂商带来数十亿元人民币的收益，进而拉
动中国经济增长1到2个百分点。目前，摩托罗拉、诺基亚和爱立信等国际电信设备厂商以及华为和
中兴等国内厂商都希望中国政府能尽早颁发3G牌照。行业观察人士认为，中国政府为了摆平TD-
CDMA支持者的利益和其它方面需求之间的关系承受了不小的压力。据大唐电信称，TD-SCDMA产品
将于明年中期投入商用。



BOC International分析师阿兰-恩吉(Allan Ng)预测中国政府将于明年下半
年发放3G牌照。他说：“尽管中国政府曾经表示在颁发3G牌照时将在技术上采取中立态度，但只
有在3G外场测试完全结束，对测试结果进行彻底分析之后中国政府才会发放3G牌照。”恩吉同时
称，目前已经有多家国外运营商推出了3G服务，在这种情况下，中国政府对于3G的关注程度也越
来越高。



Fung Ee Lim表示，另一个促使中国政府尽快颁发3G牌照的原因是2G频谱容量
即将用完。他说：“中国的手机普及率仅有23%，而2G网络的利用率已经超过70%，因此移动运营
商毫无疑问将会继续增加容量，而剩下的问题就是到底应该扩容2G网络还是建设新的3G网络。”
从目前来看，建设WCDMA网络的成本要略高于GSM，而升级CDMA网络到3G的成本比建设WCDMA网络
的一半还要少。由此德意志银行认为，中国移动和中国联通等主要移动运营商将会选择建设3G网络
而不是扩容2G。



BOC International和德意志银行都认为，中国政府倾向于在国内建设3个3G网
络，运营商可以共享资源，这样将有助于减少资本支出。中国移动通信协会称中国政府将会向中国
移动、中国电信和中国网通各颁发一张3G牌照，而中国联通将会获得两张牌照，因为该公司同时运
营着GSM和CDMA网络。中国移动通信协会副主席施继兴预计中国建设3G网络的总成本将达到2000亿
元人民币。




摘自　新浪科技