FCC试图修改有线电视法规进行 推动产业发展

本周二，美国联邦通讯委员会(FCC)重新对有线电视业所有权限制条款进行审查。四年前，美国上诉法否则了其提出的有线电视法规。

FCC新任飨???马丁(Kevin Martin)正在寻求公众对付费电视市场发展的建议。自2001年3月以来，电视市场进行了一系列的调整和合并。FCC称:“委员会正在对有关规定进行审视，以推动市场的竞争和视频节目开发的多元化。”

根据FCC的规定，有线电视公司的付费用户数量不能超过30%，并限制有线电视公司拥有的频道不能超过业内数量的40%。而美国上诉法院则认为，FCC的规定没能有效地进行限制，反面扩大了有线公司的权限，违反了宪法关于自由言论的规定。

2001年，FCC就寻求获得通过，但无果而终。现在，FCC试图再次进行修改，并希望获得通过。FCC指出:“我们请求业内专家提供新的内容和数据支持，使法规从宽度和深度上都有明确规定。同时，我们还邀请政党对有线电视的规定进行研究。”自这部法规被否决后，业内就发生了多起收购事件，而卫星公司则从有线运营商手中夺得了不少的市场份额。

Comcast收购AT&T公司的有线部门后成为了美国最大的有线运营商，并占居了付费电视市场约29%的份额。Adelphia电信公司提出破产申请，被出售给时代华纳和Comcast公司。新闻集团，则收购了美国最大的卫星运营商DirecTV。除了对有线电视公司市场份额进行限制外，FCC还在制定媒体业内其它法规方面面临不少的阻力。

去年，FCC提出的对电视和广播电台市场份额松绑的规定也遭到了法院的质疑。FCC内两名民主党议员支持对有线公司的市场份额进行限制。美国国家有线和电信协会，代表国内主要有线运营商和节目提供商的利益。对此消息，该组织未发表评论。