专家称电讯企业兼并使大企业通讯成本增15%

美国华盛顿当地时间本周二，由SBC、Verizon的竞争对手雇佣的一名经济学家表示，提议中的SBC-AT&T、Verizon-MCI兼并将导致大企业客户的通讯成本上涨15%。

美国联邦通讯委员会(FCC)和电讯竞争联盟(ACTel)的前首席经济学家西蒙表示，今年公布的这二起兼并将使得AT&T、MCI不再是SBC、Verizon的竞争对手，尤其是在提供给大型办公大楼的电讯服务市场上。西蒙说，这些兼并事件将向竞争的电讯提供商关闭由AT&T、MCI、小贝尔提供的电扇网络服务批发市场。在批发市场上，贝尔垄断系的二个最大竞争对手是AT&T和MCI。它们退出市场后，电讯服务的批发价格将大幅度上涨。

ACTel正在要求FCC和美国司法部叫停这二起兼并。4月份，美国消费者联盟、美国消费者协会、美国公共利益研究集团向FCC提出了叫停这些兼并交易的请求。5月份，一家名为电讯用户特设委员会的组织表示，除非SBC、Verizon同意进行价格管制，它会反对这二起兼并交易。

Verizon、MCI、SBC对ACTel的研究提出了异议。Verizon和MCI在一份联合声明中说，考虑到它们的利益，这些研究纯粹是预测性的。它无视基本事实，依赖已经存在20年之久的假设。Verizon-MCI交易将使客户和国家的经济受惠，同时提高它们在处于不断变化中的电讯市场上的竞争能力。没有一家公司能够控制电讯市场，这一市场上有着许多国内和国际厂商。

SBC在5月份向FCC递交的一份文件中表示，西蒙的研究没有充分估计到SBC的业务中通向办公大楼的直接CLEC(新生代本地电话运营商)连接的数量。SBC的发言人迈克尔说，研究中的数据是不真实的。SBC在这份文件中说，西蒙的研究也没有考虑到，在兼并后，其它CLEC也会向企业市场提供服务。

但西蒙表示，在向大量的企业客户提供低价电讯服务方面，没有其它CLES可以与MCI、AT&T相提并论。在许多美国城市，MCI、AT&T都提供相当大比例的竞争性的网络服务，因为它们从小贝尔那里购买了大量的网络容量，能够享受更低的价格。西蒙说，在许多美国城市约10%的办公大楼中，MCI、AT&T都提供竞争性的网络服务。它们花了二十年的时间才建立了网络基础设施，没有其它公司可以再做到这一点。

西蒙以克利夫兰为例说明了兼并后企业电讯市场上的情况。克利夫兰约有7万座办公大楼，其中只有3000多座大楼中安装了不止一家服务商的网络。兼并将意味着只有不足1200座办公大楼中由兼并后的SBC的竞争对手提供的电讯网络。

西蒙表示，FCC和美国司法部可以对SBC、Verizon提出一些限制性措施。例如，它们可以要求这二大运营商将它们的部分网络出售给竞争对手。但一些分析人士指出，确保不会有负面影响的最佳办法是叫停这二起兼并交易。