专家称电信和网通应合并 只发三张3G牌照

6月19日，北京邮电大学经管学院教授、竞争力与IT经济研究中心主任曾剑秋做客新浪聊天，在聊天中，他认为，未来电信和网通应合并，中国的3G牌照只适合发三张。

　　电信和网通应该合并

　　曾剑秋称，电信的竞争是要有的，但是竞争要考虑到电信业的一些特点，“我认为中国通信市场的竞争当中，我认为固定通信这一块还属于自然垄断，不要太多的竞争，因为如果过分竞争就会造成资源浪费很大”。

　　他表示，具体来说，中国不要有太多的固定电话通信运营商，现在有4家固定电话通信运营商，中国电信、中国网通、中国铁通和中国联通。但是，“中国电信和中国网通应该合在一起；然后，铁通和联通合在一起，现在联通的固定电话开展得并不是太多，和铁通合在一起会增加竞争，用户可以进行选择”。

　　曾剑秋说，“我主张中国电信和网通合在一起，它符合全程全网，电信最主要的就是全程全网、规模效益。中国电信和中国网通一起，可以代表中国国家队参与全球的固定电话领域的全球的竞争”。

　　只发三张3G牌照

　　对于3G牌照问题，曾剑秋称，“我主张发3张牌照，中国移 动拿一张3G牌照，中国联通拿到一张，如果中国电信和中国网通合并的话就共同拿一张3G牌照，如果是分开的话，其中一个拿到3G牌照”。

　　他说，无线通信属于有限竞争，中国不能发太多的牌照，因为中国和别的国家不一样，有的小的国家，比如说最早发3G牌照的芬兰当时发了4张牌照，因为它的国家很小，即便是四张牌照也不需要太大的投资，不需要太大的资金。而中国是大的国家，发放过多的牌照的话，可能会造成重复建设。

　　他表示，任何领域的国家队只有一个，固定通信可以是中国电信和中国网通合在一起，移 动通信这一块就是中国移 动。

　　不主张拆分联通

　　对于3G时代联通是否拆分，曾剑秋表示，首先我是不赞同拆分联通的，联通这个企业的作用非常重要，它是挑战者的作用，这个作用在中国来说非常重要。这么多年通过挑战中国移 动、中国电信这方面，它的确促进了中国的电信业的改革，它功不可没，而且现在联通很有规模，在国际上有一定的影响，拆分联通的事情不要去做，何况联通已经上市了。

　　对于一直传言的联通可能分拆一张网以解决两网同时运营的问题，曾剑秋说，“中国联通两网运营是它一直困扰的问题，但是，这两个网是不好拆的，拆不了的。中国联通这两个网不像大家想象的是分开的，它是融合在一起的。”

　　他还认为，两网同时运营也不一定就不行，国外也有运营两个网的情况，日本的KDDI就是搞两网运营，两网运营完全可以根据企业利益的需要进行协调。

　　3G和奥运没有必然的联系

　　对于有不少人认为中国为了奥运会必须尽快上马3G，曾剑秋认为，3G和奥运没有必然的联系；但是从奥运的角度来看，我们是需要上3G的。

　　他说，“这个问题很有意思。我个人的观点认为发放3G牌照或者上3G和我们国家主办奥运会没有必然的联系，反过来，就是不是因为中国要举办奥运会就必须要上3G”。

　　他同时表示，但是又不能说没有联系，中国如果上3G的话，肯定对于我们的奥运是有很好的推进作用的，或者说是非常有利的。如果从奥运的角度来看，我们国家2008年要举办奥运会了，也有迫切需要上3G，但是上3G和奥运会是要分开的。