全国人大代表徐龙：加大信息投资 以无线城市推进城乡统筹发展

3月2日消息 村民可以通过手机随时关注化肥的价格变化，也可以通过“无线城市”平台跟城里的店家议价、订货;在村里的孩子不用长途跋涉到城里，只需要登陆网上电影院、数字图书馆学习就可以体验城市里最时尚的文娱生活……在今年全国两会上，全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙建议加大信息投资，以“无线城市”推动城乡统筹发展，创新探索“新型城镇化”发展模式，构建乡村数字生活，生活在农村的群众只要有网络和手机就可以享受无线城市带来的便利，享有丰富多彩的应用。

目前，我国工业化、城市化和信息化进程明显加快，然而农业增效难、农村增值难、农民增收难等问题依然存在。如何有效解决“三农”问题，着实推动我国城市和农村的统筹发展、协调发展、和谐发展成为了“十二五”时期的重要课题之一。

长期以来，我国推进城乡统筹发展的重点是依靠以加大固定投资和基础设施建设为主的“传统城镇化”模式，但传统城镇化模式具有建设周期长、辐射范围小、影响力有限等弊端，已经不能完全满足“城乡经济社会一体化”的迫切需要。徐龙认为，加大对农村建设的“信息投资”，通过信息化服务手段，促进城市和农村的资源和信息自由流动、有序对接，能够加快农业转型升级，缩小城乡差距，推动城市和农村的统筹发展、协调发展、和谐发展。

中国是一个手机生产、应用和使用的大国。截至2010年底，手机用户超8.59亿户，特别是农村地区的手机终端普及率正在快速提高，这为无线城市服务农村创造了很好的条件。为此，徐龙建议要进一步加快无线城市建设，在推动城乡统筹发展过程中，充分发挥“无线城市”平台的“五大统筹功能”，促进城乡在生产流通、基层管理、文化教育、公共服务和劳动力等方面的统筹发展，推动“新型城镇化”进程，通过加大信息化投资、普及信息化网络，推广信息化应用，打造“农村都市化”生活。

在城乡生产流通统筹发展方面，徐龙建议，通过无线城市平台大力发展“农业生产信息网”，发布农产品需求信息；打造“农牧产品溯源系统”，保障农产品安全；建设现代物流体系，提高各种农副产品和生产生活用品的流通效率。在城乡基层管理统筹发展方面，针对我国农村小机构、小企业、小学校、小医院等小型组织缺乏有效管理经验的现象，徐龙建议利用无线城市平台构建“在线交流系统”，向农村输入和推广城市基层组织的先进管理经验，推动农村政务、企业经营、教育和医疗等基层领域管理创新。

此外，对于促进城乡文化教育统筹发展，徐龙指出可以通过无线城市平台深入推广数字图书馆、网上电影院、网上艺术馆、远程教育、网络学习等信息化应用，实现“送文化到村、送信息到户、送知识到手”。同时，也可以通过无线城市平台进一步弘扬农村民俗文化、乡土文化和旅游文化。在城乡公共服务统筹发展方面，徐龙提出充分发挥无线城市平台的信息交互功能，促进城乡生活资源、生活资讯的自由流动，实现“便民平台信息化”；深入推广移动支付、远程医疗、智能交通等无线城市应用，加速城乡共建共享，推动“公共服务普及化”；创新农村医保、社保、入学入托、户籍迁移等信息化管理，促进“社会保障均等化”。

最后，徐龙还建议发挥无线城市的劳动力统筹功能，构建“劳动力供需信息平台”，打造基于农村外出务工人员的专业劳动力供需信息网络，发布企业招聘信息和农村外出务工人员求职信息；完善“劳动力辅助信息平台”，为农村外出务工人员提供职业培训、就业指导、法律维权等信息服务；打造“流动人口服务平台”，优化流动人员的网上登记和信息管理，方便农村外出务工人员之间的互动沟通，增进与家庭成员间的情感交流。