北京市政务专网建设仅需补点工作

目前，在北京市政府、北京市经济和信息化委员会的大力支持下，北京市政务物联数据专网已经基本完成一期工程建设并达到了预期目标。普天信息技术研究有限公司副总裁杜涛表示。北京市政务网一期工程的完成开创了无线政务专网的先河，意味着国内首张TD-LTE无线商用网络已经搭建完成，而后续主要在信号覆盖的盲区进行补点工作，并提供与TD-LTE这张网相对应的业务应用。

杜涛表示，一张网能否真正被使用，关键是其应用是否丰富，是否满足需求。这也是北京市政务网下一步重点开展的工作。

TD-LTE厚积薄发 脱颖而出

在北京市政务物联数据专网筹建时，就存在着多种技术的选择，除TD-LTE技术外，还有WiMAX、McWill等技术。但北京市最终选择了TD-LTE技术。

杜涛表示，北京市最终选择了TD-LTE技术主要是出于两个方面的考虑。首先，TD-LTE是我国自主开发的目前最前沿的移动通信技术之一，也将是未来移动通信发展的主流技术之一。北京市政务网的全称是北京市政务物联数据专网，其主要作用是为首都日常管理的物联数据采集、城市安全运行和突发事件应急处置，提供统一、安全、可靠的信息传输通道。作为第4代移动通信技术，TD-LTE典型的高带宽和高安全性的技术特征，中国普天提供的自主研发TD-LTE设备，网络频谱效率高达5bit/Hz，上行最高可达50Mbps、下行最高可达100Mbps速率，传输通道安全可靠，为北京政务网实现数据采集、感知和传输等业务提供有力的技术保障。其次，TD-LTE比较于其他技术，优势还在于TD-LTE产业链十分完善，参与厂家众多，作为用户的北京市能够因为LTE巨大的产业规模，从而能以更低的成本在设备、终端上拥有更多的选择。

积极面对困难，保障专网建设

一张无线通信网的建设一定会面临诸多问题，首先要解决的问题就是频谱划分、站址选择的问题。一张网的优良，很大程度上取决于其频率的划分是否满足需求，站址的选取是否合理。

就目前来看，我国的频谱资源已经非常紧张，因此，对北京市政务网的频率划分就越发显得重要。据了解，频率是越低对于无线网络的覆盖、传输越有利。国家无线电管理局给予北京市政务物联数据专网需求极大的重视，中国普天作为北京市政务网的建设者，在工信部的支持下积极承担多个TD-LTE宽带多媒体集群国家重大专项，配合北京市政府与国家无线电管理局在宽带集群领域进行了大量的标准体系、创新技术的验证和评估工作。最终，国家无线电管理局为北京市政务物联数据专网在1.4G频段上划分出了1.447G-1.467G，这20M的宝贵试验频段。杜涛表示，这20M的频段对于北京市政务网的覆盖以及传输上是十分有利的，但从长远来看，其还是略显紧张。但能够在低频频段都几乎占满的情况下，还能在1.4G频段上划分出20M的频率，足见国家无线电管理局与北京市政府对这首张TD-LTE无线商用网络的重视程度。

除了频段的划分外，站址的选择也对无线网络的覆盖、传输有着明显影响。北京市的土地可谓是寸土寸金，站址的选择也成为了北京市政务网建设的一大难题。专网不同于公网，其有着自身的特点。专网建设只是从满足用户自身的业务需求出发，而不像公网建设是以盈利为目的。因此，以合理的经济成本解决站址问题成为了专网建设中的挑战。

就此，作为政务网运营商的首都信息发展股份有限公司，为站址的选择付出了巨大努力，中国普天也做了大量配合支持工作。通过多种方式最终解决了站址的选取问题。

集群业务 助力政府部门应对突发情况

北京市政务网是一张服务于政府各个职能部门、事业单位的网络，其除了对宽带数据的需求外，集群通信是一种十分重要的通信手段。

集群特性作为政务专网差异化的定制有着非常鲜明的特点，一方面它是一对多的组呼业务，而且对接通时间有非常高的要求;另一方面对通话时的话语权分配和优先级有着明确的要求，高优先级的一定要保证其通话是优先的。

而相比较于窄带的集群技术，宽带集群技术不但可以提供窄带集群的语音指挥调度业务，还可以提供融合了宽带和集群能力的如可视指挥调度等新型业务，它能够将图片、视频等数字数据传输给各级指挥领导和编组成员，提高日常指挥的效率，也提高对突发事件的反应能力。杜涛以集群特性在消防指挥中的应用为例进行了说明。在以前，消防员在火灾现场与其他组员进行交流时，由于只能进行语音通话，其可能对现场的描述不全面或者是描述不清，这就影响了指挥员和其他组员对火情的判断和掌控。采用宽带集群技术后，利用可视终端就可以对现场的火情进行高清拍摄，将现场完整的呈现给指挥领导和组员，有了对火情的了解，为制定救火方案起到了巨大的帮助作用。

目前，北京市和中国普天已经启动了在北京市海淀区的宽带集群应用示范工作。