让ICT更好服务民生：智慧城市 交通先行

目前，我国已经有28个省、市，上百个地区提出要开展智慧城市建设，80%以上的城市在"十二五"期间将智慧城市作为加快经济发展转型的战略导向。

智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新环境下的城市形态。基于物联网、云计算等新一代信息技术，智慧城市将营造有利于创新涌现的生态环境。利用信息和通信技术(ICT)令城市生活更加智能，高效利用资源节约成本和能源，改进服务交付和生活质量，减少对环境的影响，支持创新和低碳经济。

通过ICT技术的大量应用将实现智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民、以人为本持续创新，完成从数字城市向智慧城市的跃升，更好的服务民生。

惠民为本

近几年，在我国城市化进程中，城市基础设施、资源环境、社会治理等方面面临一系列问题，尤其是这些系统之间的关联所带来的问题，比如说信息不整合、资源利用率低、顶层缺乏统筹的决策分析等，给城市的运转带来一系列重大问题，智慧城市建设在我国大部分城市逐渐开展起来。

智慧城市建设是为了让生活在城市中的人们可以享受更便捷的生活方式，惠民是智慧城市建设的根本。

北京市城管执法局信息装备中心主任宋刚指出，智慧中的“智”是技术、“慧”是人，要注重“人机结合、人网结合、以人为主”，注重在智慧城市建设过程中的市民的参与，做到城市管理依靠人、为了人、服务人。

重要抓手

智慧城市建设将是下一个亿万级的信息通信业蓝海市场。Forst&Sullivan预计到2020年全球将有40个城市成为智慧城市。Pike Research数据表示，在2010到2020年全球智慧城市技术设施的投资将达到1080亿美元。积极参与智慧城市建设成为通信行业把握时代变化积极转型的重要抓手。

三大运营商与政府部门积极合作分别提出了各自的城市发展策略。

以城市光网络、WCDMA无线网络、WLAN三大网络为基础，以九大数据基地为依托，以基于云计算的全国统一的智慧城市平台为载体，构建“共建、汇聚、开放”的发展模式。智慧城市建设的模式可以笼统概括为B2B和B2B2C两种模式。广州联通集客部经理杨连成介绍说，B2B主要是运营商与政府之间以及运营商与设备厂商之间的单方面合作方式。B2B2C模式则是近年来智慧城市建设的重要发展模式，因为其时刻直接涉及城市居民，给其生活提供更丰富的信息，更便利的方式。

智能交通先行

目前，政府与运营商的智慧城市签约合作的内容聚焦在移动政务、智能交通、智慧医疗、城市安全、环境监测、智慧教育、智慧物流等热点行业应用领域。

在众多热点行业应用领域中，智能交通成为目前最成熟的领域。一方面得益于相关部门一直以来的高度重视。北京市交通委党组副书记张树森在“实施交通惠民工程，构建中国特色世界城市交通运输体系”系列访谈中表示，交通信息化工作是精细化管理、精准化服务的重要抓手;是保障城市交通正常运行的重要支撑，是交通实现可持续发展的必由之路。交通信息化工作任重道远，必须持之以恒、强力推进。

另一方面在于信息化产品的广泛普及。汽车导航等汽车信息服务产品获得了大量的普及，及时的信息回传给管理部门汇聚了大量的信息。三大运营商都推出了出行类的城市交通应用。

智能交通是智慧城市建设的重要组成，未来运营商需要更加紧密的联合政府部门，整合产业资源，聚合智慧应用，打造共赢商业模式和可持续发展运营模式，实现“智”于管理，“慧”及民生，共创城市智慧未来。