欧盟因“非法补贴“问题计划制裁华为和中兴

北京时间5月15日消息，据路透社报道，知情人士透露，欧盟委员会近期将向中国当局发出正式警告信，称其准备就华为、中兴通讯获得非法补贴的问题进行制裁，以表明欧盟在抵制其被成为“国家立场”问题上的严肃立场。

该知情人士透露，欧盟贸易专员卡洛·德古赫特(Karel De Gucht)是这封警告信的发起者，他已经得到了欧盟委员会主席何塞·曼纽尔·巴罗佐(Jose Manuel Barroso)的全力支持。该知情人士说：“我们将向中国当局发出一份意向书，警告他们在非法补贴上的行为，如果他们拒绝此作出改变，那么将面临关税制裁。”

如果上述消息属实，这意味着欧盟为抵制所谓的“中国倾销”活动而采取的措施将愈来愈激烈。路透社此前报道，从今年6月开始，欧盟将对来自中国的价值达数十亿美元的太阳能面板征税。

目前，华为和中兴通讯在欧洲通讯市场占有率接近25%。欧盟委员会认为，这将给该地区的安全性带来隐患，原因是从医疗保健到公共用水设施等欧盟行业，都不得不依赖于来自中国的通讯技术。

去年，欧盟内部曾发布报告称，中国通讯厂商在欧盟移动市场的地位正不断增强，这给该地区带来了安全性风险，也对欧盟当地的通讯设备厂商构成了威胁。该报告要求欧盟针对中国通讯设备厂商采取制裁措施。

华为驻布鲁塞尔的发言人拒绝就上述消息作出评论，但她否认华为获得了不公平的政府补贴。华为表示，该公司产品之所以在市场占据优势，主要原因是制造成本低，且安全性能比对手更出色。中兴通讯发言人也拒绝对上述消息作出评论，不过同样否认获得非法补贴的指控。

今年2月，德古赫特在接受路透社采访时说：“中国厂商在移动电信网络市场的影响力愈来愈强，这种趋势让人感到担忧，我们应该采取措施。实际上，美国、澳大利亚都已经意识到这种风险，并采取了措施将华为封锁在自身市场以外。另外，德国去年拒绝华为向一个全国性的学术研究网络提供基础设施，也是出于这方面的考虑。”

在欧盟内部，是否该针对中国通讯设备厂商出台制裁措施也存在分歧。爱立信、阿尔卡特朗讯及诺基亚西门子通讯等欧洲厂商担心，如果欧盟出台措施制裁华为和中兴通讯，中国当局可能会采取报复性措施，从而影响自己在中国市场的地位。

此外，欧盟成员国之间也在此问题上存在不同意见。英国和荷兰非常欢迎华为，不同意采取制裁措施，原因是华为能为其创造非常多的就业岗位，但法国和意大利则要求欧盟采取制裁措施。这些分歧让欧盟委员会不得不谨慎考虑，一方面正按计划发起发补贴诉讼，同时秘密收集与华为、中兴通讯获得非法补贴的相关证据。

据欧盟官员称，该机构已经掌握了中国当局提供补贴的相关证据。上述知情人士表示：“明天的决定将是政治上的博弈。我们已经拥有了自己需要的全部证据，如果出台制裁措施，将不再需要进行相关调查。”

华为发言人Tina Tsai说，针对所谓的“非法补贴”问题，该公司曾多次提出与欧盟委员会进行会谈，但都遭到后者的拒绝。她说：“我们非常乐意与股东进行沟通，因为误解和错觉无处不在。正因如此，我们一直都与股东保持着紧密的联系，也渴望与所有股东展开磋商。”