印度推出新政策应对垃圾短信提高群发费用遏制泛滥孤

印度电信管理局（TRAI）日前将普通短信和事务型短信的短信结算费用分别上调至每条2派沙（1派沙约合0.095元人民币）和5派沙，该费用将由发送方支付，政府机构发送的事务型短信除外，新收费标准于2013年6月1日开始实施。

目前，TRAI只对促销短信收取每条5派沙的费用，但新规定实施后，结算费用将涵盖事务型短信、普通短信和促销短信。由于此前的垃圾短信政策“治标不治本”，TRAI希望结算费用的上调有助于遏制垃圾短信的泛滥。TRAI称，有电信服务提供商指出，一些较小的运营商以低价将短信群发业务出售给电话推销员，而这些电话推销员向外网用户发送大量的事务型短信和促销短信，并且没有向电信服务提供商支付群发费用。但根据新规定的要求，电信服务提供商将从这些较小的运营商那里收取普通短信、促销短信和事务型短信的群发费用，以维持收支平衡。

除此之外，TRAI还对《2010年电信商业客户偏好条例》进行了修订，内容包括：电话推销员如果向用户拨打不请自来的商业电话将被列入黑名单，而一旦被列入黑名单，推销员将不能从接入服务商那里得到任何电信服务。TRAI还指出，该机构将记录冒牌电话推销员的名字和地址，将其列入黑名单，令其两年内将无法使用任何电信服务。电话推销员一旦被列入黑名单，接入服务商应在24小时内切断其所有电信服务。

2012年1月，媒体曾报道，电话推销员和短信群发公司此前一直将促销短信当作事务型短信发送，这直接违反了TRAI的垃圾短信规定。