保障国家网络安全 关键技术应立足自主开发

3月31日早间消息（岳明）2014年2月27日，国家主席习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议中强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。

“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。”习近平总书记用一句简单朴实的话，深刻的揭示了信息化和现代化的关系，同时也提醒我们网络安全的重要性。

当前，全球正在被移动互联网、大数据、云计算三驾马车拉入新一轮的信息化浪潮之中。网络和服务就像人体的血管和神经，已经成为现在社会的重要组成部分，承载着大量重要机密的信息，而且正变得越来越不可替代，一旦出了问题，后果不堪设想。受影响的将不再只是局部，甚至会造成整个社会瘫痪，严重威胁国家安全。正如习总书记所强调的，“网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的”。网络安全必须提升到国家安全的战略高度来认识。

以美国为例，作为信息产业最发达的国家，美国早已把信息安全上升到国家安全战略的层次来考虑，早在十多年前便公布了“网络安全国家战略”和“确保信息安全的国家战略”，这些年通过不断完善信息安全战略，来确保国家的信息安全，并逐步形成了一整套信息安全防范体系。因此，其他国家的企业进入美国市场时，只要与信息安全“沾边儿”，美国政府基本上都会以国家安全为由予以拒绝。如今美国的网络安全市场，无论是政府机构还是各个企业，采用的信息安全产品是清一色的美国货。中兴、华为屡屡被封杀也就顺理成章了。最终，华为因为“安全问题”被迫暂时放弃了美国这一全球最大、增长最快、利润水平最高的电信设备市场。

除了美国，其他国家也都在积极行动。德国总理默克尔2月19日与法国总统奥朗德探讨建立欧洲独立互联网，拟从战略层面绕开美国以强化数据安全。作为中国亚洲邻国，日本和印度也一直在积极行动。日本2013年6月出台《网络安全战略》，明确提出“网络安全立国”。

印度是世界第二人口大国，和我国一样都是人口众多的发展中国家。屡屡基于网络安全考虑要求外国的通信设备供应商提供源代码，并且在很多重要区域排除中国的通信设备公司投标。2013年5月，印度还出台了《国家网络安全策略》，目标是“安全可信的计算机环境”。

网络安全的重要性已经毋庸置疑，我国政府也开始高度重视。除了从政府层面，统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施，建设一整套行之有效的体系去保障信息安全外，在企业层面也应该高度重视网络安全，确保国家战略的实施。

由于历史原因，我国通信领域大量使用外国产品。目前，在固网领域经过多年的努力中国企业已经可以独当一面，但在通信网的一些核心领域，大部分采用的还是国外厂商的设备。因此，在全球信息安全高涨的新形势下，需要运营商与政府一道更多地从保证网络安全、国家安全的角度规划和部署供应商格局，从而更好地推动国家网络安全体系的建立。

经过长期的努力和发展，我国的网络安全和信息通信产业已经取得了长足的进步，特别是以TD-SCDMA和TD-LTE为代表的中国民族通信产业链在标准、专利、技术、产品等方面都日臻成熟，华为、中兴、大唐、普天、烽火等一批中国企业持续成长并不断壮大，已完全具备独立承担中国通信网络安全建设的历史重任。目前，部分国外厂家依靠OEM中国厂商核心系统设备竞逐中国市场的现象也说明国内厂商已经具备领先的技术实力。我国应充分发挥国内企业的优势，使其成为国家安全信息网络建设的主力军。

当前，我国正在大规模开展4G LTE 网络的建设，加强网络安全正当其时。借鉴国外一些做法，我国也应采取一定的政策措施，为建设坚固可靠的国家网络安全体系提供保证。为保障国家信息网络安全，关键技术应立足自主开发，在重要骨干电信网络采购中应采取有效措施避免潜在的网络安全威胁。中国的网络安全必须立足中国的企业来实现，也只能立足中国的企业来实现。