两会委员详解PM2.5 监测设备进口还是国产？

“PM2.5被写进《环境空气质量标准》、全国将开展细颗粒物监测”的消息，像一针网络清新剂注入各大论坛。广大网民在击节叫好的同时，关于它的细节追问似乎才刚刚开始：采购PM2.5监测仪器的庞大“市场蛋糕”由谁享用？监测设备用进口的还是国产的？区域联防联治会否成为PM2.5“写”上蓝天的掣肘？对此，记者采访了两会代表委员和会外专家。

监测设备：进口还是国产？

环境保护部副部长吴晓青2日表示，“十二五”期间，国内要建设近1500个PM2.5监测点位，前期投入将超过20亿元。

“监测设备究竟进口还是国产？”不少网民建议“一定得买进口的”。可中科院大气物理研究所研究员王跃思说：“有些国外仪器并不好使。国外监测仪器各有缺陷，方法评价也需时间，难以在短期内得出一致结果。截至目前，尚无一种仪器能准确无误地测定PM2.5浓度。”

“PM2.5监测主要有‘称重法’‘β射线法’‘光散射法’，需要借鉴发达国家的成功经验，但不能全盘照搬。”全国人大代表、天津市环保局总工程师包景岭说，监测方法不同、仪器不同都会造成数据相当大的差异。“在观测、分析和治理技术等方面，政府应多加扶持，注意考虑民族仪器制造业的发展，让我国的PM2.5监测和治理逐渐使用本土技术。”

区域联防联治：是不是纸上谈兵？

在一些高校的BBS论坛上，不少热爱环保的学生发帖称：“仅仅监测PM2.5能治本么？再先进的仪器也改变不了尘土飞扬，关键得看如何治理！”

包景岭代表对此深表认同：“大气污染是一个区域概念，拿京津冀来说，一个气候条件控制下，肯定会互相影响。如果不实行区域联防联治，再怎么监测空气质量也白搭。”

“PM2.5粒径小、传播远，周边传输对大城市PM2.5的贡献率最高。”从事水泥生产行业的全国人大代表裴春亮举例说，津、冀地区聚集了大量水泥、钢铁、炼油、石化等高污染产业，区域燃煤总量一年超过3.5亿吨，对北京的影响约占PM2.5来源的24.5%。

“想实现这些目标，需要中央环保部门做好‘顶层设计’，让这些区域的专家、院士、环保部门、基层治理工作者们平等地坐在一起，共同研究梳理、统筹考虑，制出全局的解决方案，才能实现统一的区域环保目标。”包景岭说。

新国标：与世界“高轨”相接有多难？

吴晓青2日表示，新的《环境空气质量标准》中污染物控制项目实现了与国际接轨，但仅仅与世界“低轨”相接。新国标实施后，我国将有三分之二的城市达不到空气质量的要求。

“就目前看，想和世界‘高轨’相接，难度相当大。”北京市环保局大气环境管理处处长于建华说，以北京为例，自1998年至今，已先后关停搬迁首钢、北京焦化厂、北京化工厂等200多家重污染企业。“该上的污染防控措施都上了，继续加大措施的空间变小，也就意味着明显改善的难度更大。”

“其实早在10年前，一些科研机构就已开始监测PM2.5，大体了解其浓度变化趋势。”包景岭建议，当前的关键，既非纠结于某一监测数据，亦非重金引进海外高级监测仪器，而应全力深入进行“成分研究”，特别是找到PM2.5内到底附着哪些有毒有害物质，并进行有针对性的源头消减。据新华社

全国人大代表张育彪——大城市应限购汽车

据新华社北京3月5日电“PM2.5监测公开之后，更重要的是如何治理PM2.5。”全国人大代表、深圳南岭村居委会主任张育彪建议，在PM2.5污染比较严重的大城市，实行汽车限购以控制机动车无限增长。

PM2.5的来源主要是工业排放物和汽车尾气。在北京、上海、广州、深圳等大城市，传统工业已经越来越少，因此，PM2.5的主要“罪魁祸首”就是汽车尾气。

张育彪说：“要治理PM2.5，就必须对症下药。”减少机动车尾气排放产生的PM2.5，无非两条路可走：一是通过控制汽车数量增长，直接减少尾气排放数量；二是采用新技术，推广清洁能源汽车。然而，当前及今后一段时期内，受技术和价格两个瓶颈制约，新能源汽车的发展在中国乃至世界都还处于“襁褓期”，短期内不可能大面积替代燃油汽车。因此，张育彪认为，近期内通过政策杠杆调控小汽车数量的爆炸式增长，已成当务之急。

目前，国内对汽车增长采取限制的做法有三种：一是北京的机动车牌照摇号；二是上海的牌照拍卖，三是香港的高用车成本制度。