徐州、无锡、烟台等市积极推进智慧城市建设

基建投资是经济增长的重要引擎之一，作为综合性枢纽城市与淮海经济区中心城市，江苏徐州自2011年至2021年，累计建成快速路网133公里;地铁在建开工量居全省前列;“米”字形高铁枢纽8个方向已开通6个……随着一些传统基建项目渐趋饱和，新基建逐渐成为高质量发展的重要抓手以及实业和资本市场的重大新机遇。新基建的投资方向在哪里?“新”在何处?又如何稳经济，实现高质量发展?

新基建从“可选项”变为“必选项”

近年来，新基建成为社会各界关注和讨论的热点 。2020年，国家发改委首次明确了新型基础设施的范围。所谓新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。通俗易懂的解释就是“科技端的基础设施建设”，包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。

在姚桥煤矿，5G无线网络已成为数据的“高速公路”。矿井地面主要建筑物以及井下-650中央变电所等区域可以实现“万物感知”、互联，这些都是由大数据、云计算、人工智能、物联网等新基建提供网络基础。

“坐在操控室就能远程操作矿用机械设备，远程驾驶、自动装卸料，5G时代打开了智慧矿山下安全生产新方式。”徐工矿机产品所相关工作人员说，5G技术让生产具象化，在矿山领域，实现了矿用特大型矿机在采空区、爆破区等高危区域作业的远程操控，保证了操作人员的安全。

据了解，截至5月13日，无锡市6个区完成全面部署;截至7月8日，江阴市、宜兴市完成全面部署，覆盖率达100%;截至8月1日，平台共汇聚8个市(县)区实有人口8577473人，村(社区)通过平台查询应检尽检人员287万余人，平均查询成功率97.17%，最高达100%;累计查询疫苗接种情况109万余人，平均查询成功率97.31%，最高达100%;400个村(社区)通过“一键外呼”功能累计通知289万人。

自今年以来，无锡大力度推进数字化转型，强调数据的流动和共享，从“社区通”开始，公安、人社、民政等数据已开始回流到社区一线。市大数据管理局相关人士介绍，这也是无锡能够在今年几轮疫情发生时，快速搭建起社区数字防疫第一道防线的重要原因。

“一张表”解决城市治理末端问题

疫情加速了全社会的数字化转型，也让人们深切感受到数据在治理中的重要作用。如何让数据流动起来，使算法赋予城市更高效率?距离无锡400公里的数字经济第一城杭州，已经从社区入手，成功破题。

在杭州市拱墅区现代城社区，负责养老服务的社工小孙只要使用社区智治在线平台的“一表通”就可以在2分钟内核对辖区内“高龄津贴发放每月统计表”，只见她点击报表，选择月份、查看，相关数据就“跳”了出来。工作人员只需要核对表格数据准确性，不再需要逐级报送给街道和部门。“一表通”实现了多部门业务数据的打通，不仅提升了效率，还有效避免了错漏。

近年来，烟台市牟平区着眼当前基层社会治理新规律、新特点，不断适应新一代数字化技术发展新趋势，坚持从建设、管理、服务三个方面进行探索，大力推进县域新型智慧城市建设，通过智能化创新赋能现代化治理，努力打造更高水平的平安牟平，相关经验做法在全省新型智慧城市建设现场推进会上作典型发言。

打造城市治理“智慧大脑”，推动社会治理更加科学智能。一是实现全方位智能管理。作为全省县域智慧城市建设试点，在省内率先建立县级大数据资源中心，与城市运营管理中心、综合指挥中心、网格化服务管理中心一体运行，通过整合各类资源力量，着力打造全域数字化管理平台、覆盖全区的物联网和现代化社会治理体系，实时感测、分析、整合全区社会动态信息，推动实现城市智慧化管理。二是实现大数据智能分析。坚持用数据说话、数据决策、数据管理和数据创新，打通部门间“数据壁垒”，整合全区地理空间基础数据，汇聚叠加人口、空间、企业、经济、城市管理、城市运行、城市部件等基础数据资源以及各网格内“人、地、事、物、情、组织”六大管理要素，为社会治理提供事前、事中、事后决策支持。目前，已汇聚全区各部门数据共8大类44小类8000多万条，建设了综治、交通、医疗、就业、文化、教育、科技、环境、金融、疫情防控等主题数据库。