智慧城市助力数字政府建设和环境污染治理

8月10日，由中国信息通信研究院、中国通信标准化协会主办的“2022数字化转型发展高峰论坛”在北京隆重召开。会上，中国信息通信研究院公布了《IOMM-G数字政府建设水平和运营效果成熟度标准》试点评估城市评估报告，襄阳政务云成功通过先进级试点评估，成为全国首批综合水平达到先进级(4级)的试点单位。

本次发布结果属于全国性发布，在和一线城市的竞争中，襄阳市政务云脱颖而出，与广东省政务云共同获得本次数字政府基础设施成熟度模型IOMM-G成熟度4级。IOMM-G是政府数字化转型的标尺，作为当前国内数字政府基础设施建设的最高水平梯队，襄阳获此成绩，不仅是对襄阳市政府城市数字政府转型成果的认可与肯定，也为未来的数字政府建设提供了借鉴样板和转型路径。

加快数字政府建设，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，也是新时代建设服务型政府的有力抓手。今年6月，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，就主动顺应经济社会数字化转型趋势，全面开创数字政府建设新局面作出部署。一时间，“数字政府”一词再次引发人们关注。

据悉，《IOMM-G数字政府建设水平和运营效果成熟度标准》是由中国信通院在2021年联合产业界多家单位制定的国内首个面向数字政府建设综合水平的评估标准，通过机制完备化、云智平台化、支撑共性化、数据价值化、运营体系化和安全信任化六大能力，明确政府数字化转型的目标。同时，从效益提升、智能敏捷、质量保障、业务创新、安全最优和用户满意六大价值角度出发，为数字政府建设和运行提供多视角、全方位衡量依据。

明确了“平台+大脑”的支撑体系

《实施意见》中提出构建“平台+大脑”支撑体系，进一步明确了智慧城市建设的基本路径。信息化平台集成了智能物联、数据融合等核心技术，是汇集各类数据的重要底座;大脑作为系统、平台、数据、业务交互融合的总枢纽，是实现决策科学化、治理精准化、服务高效化的重要引擎。智慧城市的建设，要充分仰赖现有的一体化智能化公共数据平台，发挥出数字政府系统大脑和重点领域大脑的核心作用，统筹管理调度、集约建设共享，最大程度释放数字技术效能。

突出了数据要素的价值潜能

《实施意见》提出要营造良好的数字生态，进一步激发了智慧城市的发展潜能。数据资源作为当下最具时代特征的要素，能够融入到生产、分配、流通、消费和社会服务管理的各个环节，对于推动生产方式、生活方式和治理方式变革有着举足轻重的作用。探索建立数据产权、流通、交易、收益分配等制度，实现数据资源的畅通流动、开放共享，是推动多元主体参与数字政府建设的重要手段，也是智慧城市平稳持续发展的核心动能。

智慧城市如何避免光污染?

一直以来，灯光被视为城市文明的象征，灯火辉煌被视为一个城市活力的体现。随着智慧城市的推进，城市建筑亮化工程、智慧照明等项目也越来越多，在带来城市美观、形象提升的同时，也出现了能源浪费及光污染的问题。

在智慧城市建设中应该对夜景照明做出合理的设计，为夜景照明提供合理的设计是控制光污染最根本的办法。城市夜景照明的控制应采用智能化集中管理、分散控制的方法。例如，对泛光照明的开关控制可采用平时模式、节假日模式、重大节日模式;对广告、装饰、道路照明等的开关控制可采用微电脑定时开关或光控定时关闭的模式。

新《上海市环境保护条例》在整合现有光污染防治措施基础上，进一步强化源头管控，要求在道路照明、景观照明等城市照明相关规划中明确分区域亮度管理措施。其次，强化绿色照明，要求住建、绿化市容等部门应当依据城市照明相关规划和节能计划，完善城市照明智能控制网络，推广使用节能、环保的照明新技术、新产品，提高照明的绿色低碳水平。