“变道超车”是实现汽车强国梦的必由之路

当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，在此背景下，“电动化、智能化、共享化”已成为全球汽车产业发展的战略方向，而新能源汽车支撑着未来汽车产业变革的半壁江山。新能源汽车产业处在“风口”之上，经过近年来的快速发展，我国产销量和保有量均位居全球前列，技术水平持续提升，在国际上已经具备一定的规模优势。但随着各国新能源汽车领域加大投入，产业竞争日趋激烈，因此，突破核心技术，打破国际垄断，加强产业融合，形成多极增长，占据新能源汽车产业和供应链制高点，“变道超车”是实现汽车强国梦的必由之路。

要充分发挥市场机制作用，促进优胜劣汰，支持优势企业兼并重组、做大做强，进一步提高产业集中度。落实新能源汽车相关税收优惠政策，优化分类交通管理及金融服务等措施，对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持，给予新能源汽车停车、充电等优惠政策。

一是提高技术创新能力。坚持整车和零部件并重，强化整车集成技术创新，提升动力电池、新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展;二是构建新型产业生态。以生态主导型企业为龙头，加快车用操作系统开发应用，建设动力电池高效循环利用体系，强化质量安全保障，推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态;三是推动产业融合发展。推动新能源汽车与能源、交通、信息通信全面深度融合，促进能源消费结构优化、交通体系和城市智能化水平提升，构建产业协同发展新格局;四是完善基础设施体系。加快推动充换电、加氢等基础设施建设，提升互联互通水平，鼓励商业模式创新，营造良好使用环境;五是深化开放合作。践行开放融通、互利共赢的合作观，深化研发设计、贸易投资、技术标准等领域的交流合作，积极参与国际竞争，不断提高国际竞争能力。

汽车产业对外开放不断扩大，一批重大外资项目落地建设。国内外汽车企业深化交流合作，合作领域加快拓展。中国汽车企业国际化能力稳步提升，汽车出口规模扩大，新能源汽车海外市场逐步拓展。我国已经开启向第二个百年奋斗目标奋进的新征程，新能源汽车作为推动绿色低碳转型的重要领域，正值战略机遇期，已经形成了良好的基础，进入了新的发展阶段，为抓住战略机遇、实现高质量发展创造了有利条件。

当前，汽车产业发展正面临着巨大变局，我国新能源汽车产业处于从政策驱动到市场驱动的变化中，公众对安全性的关注逐渐提升，既心存疑虑，又饱含期待。在当前产业发展的关键时期，新能源汽车产业的良性发展将对加快国家经济新旧动能转换、促进经济高质量发展、拉动消费升级发挥重大作用。

构建新型产业生态。要以生态主导型企业为龙头，加快车用操作系统的开发应用，建设动力电池高效循环利用体系，强化质量安全保障，推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态体系。推动产业融合发展。推动新能源汽车与能源、交通、信息通讯深度融合，促进能源消费结构优化，交通体系和城市智能化水平提升，构建产业协同发展的新格局。完善基础设施体系。要加快推动充换电、加氢、信息通讯与道路交通等基础设施建设，提升互联互通水平，同时还要鼓励“换电”等商业模式创新，营造良好的使用环境。深化开放合作。进一步践行开放融通、互利共赢的合作观，深化研发设计、贸易投资、标准法规等领域的开放合作，积极参与国际竞争，培育新能源汽车的产业发展新优势。